拉美经济有望回暖 多重因素影响复苏进程

大宗商品价格回升、中拉合作深化为区域复苏注入动力，美联储加息带来资本外流风险

大宗商品市场回暖为拉美走出经济衰退提供了助力。图为一辆集装箱货车停靠在巴西里约州伊塔瓜伊港。人民视觉

联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会（ECLAC）发布的报告显示，2016年拉美地区经济萎缩1.1%，为30多年来首次连续两年负增长。其中南美地区经济下降2.4%，而中美洲和加勒比地区增长3.6%，区域分化明显。预计2017年拉美将实现1.3%的经济增长，摆脱衰退。

全球大宗商品价格自2016年以来逐步企稳回升，高盛商品指数与彭博大宗商品指数持续走高。巴西国家发展银行经济学家卡拉·布里马维拉指出，此轮价格上涨主要得益于中国等主要贸易伙伴经济企稳、美国经济复苏加快以及全球制造业扩张，带动原材料需求上升。作为大宗商品出口依赖型经济体，巴西、阿根廷有望在2017年结束衰退，哥伦比亚、秘鲁等国也将受益于油价和矿价反弹。

经济合作与发展组织（OECD）报告认为，除大宗商品市场回暖外，拉美多国政局趋于稳定、政策方向清晰，消费者与投资者信心恢复，也为经济复苏提供了支撑。英国安石集团首席经济师简·德恩表示，拉美已在经济改革方面取得进展，2017年或成为吸引外资的热点区域。

国际货币基金组织（IMF）评估显示，阿根廷未来五年年均增长率预计达3%，这与其推行的市场化改革密切相关。政府取消外汇管制、实施减税政策并解决长期债务违约问题，推动该国重返国际资本市场。2016年4月，阿根廷成功发行150亿美元主权债券，创下新兴市场国家近20年来最大规模公债发行纪录。

巴西财政部长预计，2017年第四季度经济同比将增长2%，通胀持续放缓。总统特梅尔已向国会提交延长就业保护计划的议案，以提振劳动力市场，全面激活经济。

然而，美联储加息为拉美经济带来不确定性。ECLAC国际贸易与一体化司司长奥斯瓦尔多·罗萨雷斯指出，加息可能加速资本外流，推高借贷成本，削弱投资活力，并对美元计价的大宗商品价格形成压力，进而影响以初级产品出口为主的拉美国家创汇能力。

与此同时，中拉经贸合作持续深化。罗萨雷斯表示，在美国退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）背景下，中国提出建设亚太自贸区、“一带一路”倡议，为拉美带来重大机遇。布里马维拉指出，中国企业近年来在巴西等地投资多个基础设施、清洁能源项目，不仅缓解能源短缺，还创造大量就业，并推动技术转移。

双方合作正从传统采矿领域拓展至农产品贸易、新能源、金融等多个维度。拉美多国已制定明确目标，推动与中国的贸易、投资、金融协同发展，实现优势互补。

本文来源：人民日报    本报驻巴西记者 颜 欢