中国代表出席亚太区域经济一体化高级别对话会
澄清误读:非TPP会议,中方立场未变
当地时间3月14日,亚太区域经济一体化高级别对话会在智利海滨城市比尼亚德尔马开幕。应太平洋联盟轮值主席国智利邀请,中国政府拉美事务特别代表殷恒民大使率团出席会议。

殷恒民曾历任中国驻秘鲁、墨西哥、阿根廷大使,在拉美事务方面具有丰富经验。
本次会议为期两天,旨在就亚太区域合作下一步工作广泛交换意见,推动区域经济一体化进程。与会国家包括中国、美国、澳大利亚、加拿大、日本、韩国、越南、马来西亚、新加坡、文莱、新西兰、智利、秘鲁、墨西哥和哥伦比亚,共15国。

会议重点探讨如何通过《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)、《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)及亚太自由贸易区(FTAAP)等现有机制,深化区域经贸合作。
值得注意的是,此次会议期间,除美国外的11个TPP成员国举行了部长级会议,聚焦在没有美国参与的情况下推进TPP的前景。日本内阁府副大臣越智隆雄透露,已与智利、加拿大、墨西哥等国举行双边沟通,强调TPP的经济与战略价值。

越智隆雄率领日本代表团参会,各方普遍认为将在15日的部长会议上确认继续推进TPP对话的可能性。
智利外长穆尼奥斯表示,会议将探索太平洋联盟与RCEP及东盟(ASEAN)扩大贸易与投资合作的空间。澳大利亚、新西兰等国支持在11国基础上推进TPP生效,日本仍希望保留美国回归的可能性,而秘鲁则倾向于以太平洋联盟与东盟的合作替代TPP框架。
此前有舆论误读中国将参加TPP相关会议。对此,外交部发言人华春莹明确澄清:此次会议是太平洋联盟与亚太国家关于区域经济一体化的高级别对话,并非TPP会议。她强调:“在TPP问题上,中方的立场没有变化。”
中方一贯主张,亚太经贸规则应由地区国家通过平等协商共同制定,反对由单一国家主导。中国支持开放包容的区域合作,主张各类自贸安排相互促进,避免碎片化和政治化。
TPP最初由奥巴马政府推动,强调高标准贸易规则,涵盖国有企业限制、政府采购非歧视、全面零关税等内容,被视作具有排他性特征。2017年特朗普上任后退出TPP,协议前景一度受挫。
尽管部分TPP参与国曾呼吁中国加入,但中方始终强调对任何有利于区域一体化的安排持开放态度,前提是遵循共商共建原则。新华社“新华视点”指出,“中国不当TPP群主”,彭博社亦称中方派出的是非高层代表团,体现其审慎立场。
太平洋联盟由智利、秘鲁、哥伦比亚和墨西哥组成,致力于推动拉美区域一体化和自由贸易。在美国贸易政策转向保护主义背景下,该组织积极寻求与亚太经济体对接。

新加坡贸工部兼国家发展部政务部长许宝琨与加拿大国际贸易部长尚帕涅等出席了会议。
作为多个拉美国家的主要贸易伙伴,中国坚持对外开放的姿态受到广泛关注。分析认为,拉美国家正逐步调整对外经济依赖结构,加强与亚太尤其是中国的合作成为新趋势。
IHS马基特公司首席经济学家贝拉韦什表示,中国作为世界经济增长的重要引擎,其持续开放对全球经济具有积极意义。印尼政治分析人士李卓辉指出,中国推动区域一体化为世界经济复苏注入动力。新加坡南洋理工大学学者胡逸山强调,亚太制造业规模庞大,自由贸易对地区稳定至关重要,中国作用尤为关键。
观察人士认为,此次会议反映出拉美国家深化与亚太融合发展的强烈意愿,也凸显中国在全球经贸格局中日益重要的协调与建设性角色。
本文来源:观察者网

