中拉关系迈向新阶段：深化合作共谋发展

首届中拉论坛成果显著，双方确立未来十年合作目标

2015年1月8日至9日，中国-拉共体论坛首届部长级会议在北京举行，标志着中国与拉美和加勒比国家全面合作伙伴关系进入新阶段。此次会议通过《中拉论坛首届部长级会议北京宣言》《中国与拉美和加勒比国家合作规划（2015－2019）》及《中拉论坛机制设置和运行规则》三份重要文件，明确了双方深化合作的政治共识、总体方向和指导原则。

会议旨在落实2014年7月中拉领导人在巴西利亚会晤期间提出的合作倡议，并推动“1＋3＋6”合作框架落地实施。“1”即制定一个合作发展规划，“3”指贸易、投资、金融三大合作引擎，“6”涵盖能源资源、基础设施、农业、制造业、科技创新和信息技术六大重点合作领域。

为支撑上述合作，中方已设立或即将启动200亿美元的中拉基础设施专项贷款、100亿美元优惠性质贷款、50亿美元中拉合作基金，以及5000万美元中拉农业合作专项资金，支持重点项目建设。

中国外交部部长王毅指出，基础设施建设是当前拉共体国家发展的迫切需求，也是下一阶段合作重点。“要致富，先修路”，这一中国发展经验正被应用于中拉合作实践中。厄瓜多尔总统科雷亚表示，多家中国企业正在该国参与基础设施建设，中国的融资支持对推动本国经济发展具有重要意义。他此行与中国达成涵盖金融、投资、教育、科技、旅游等领域的8项协议。

根据习近平主席在论坛上的讲话，中拉双方致力于在未来十年实现双边贸易额达5000亿美元、中国在拉美直接投资存量达2500亿美元的目标。

拉共体成员包括33个国家，论坛机制使众多地区小国得以与中国开展战略对话。哥斯达黎加总统索利斯提出，拉美应提升区域自治能力，推进一体化进程，并整合外交政策形成长远战略，深化与包括中国在内的主要经济体的合作。他表示，哥中未来合作将聚焦基础设施、投资、农业、安全、金融服务、经济和能源七大领域。此访他率团携18名政商界代表来华，重点推进一项预计投资15亿美元的炼油厂项目，有望惠及整个中美洲地区。

科雷亚强调，国家应积极干预经济，反对盲目信奉市场自由主义。他认为亚当·斯密所倡导的经济自由主义缺乏科学依据，已“趋于宗教的迷信”。作为拉美左翼代表人物之一，其执政以来推行的改革使厄瓜多尔政局趋于稳定。

索利斯强调，中拉合作不应局限于经济层面，还应拓展至民主制度、社会改革等更广泛议题。为增进国民对中国了解，他在社交媒体直播论坛实况；委内瑞拉总统马杜罗亦全程直播其中国之行。