中拉经贸合作迈向新阶段：“1+3+6”框架引领未来发展

贸易、投资、金融三引擎驱动，六大领域合作全面展开

近年来，随着首届“中国—拉共体论坛”部长级会议的举行，中拉关系持续升温。尽管地理上相距遥远，但拉美正通过葡萄酒、香蕉、植物油、沥青等产品悄然融入中国人的日常生活，成为中国经济合作的重要伙伴。 过去20多年，中拉经贸关系快速发展，形成高度互补的合作格局。2013年，中拉双边贸易额达2616亿美元，中国已成为拉美第二大贸易伙伴。截至当年，中国对拉美直接投资存量超830亿美元，位列第三大投资来源地；累计在拉美签署工程承包合同额946亿美元，完成营业额544亿美元，拉美成为中国重要的海外工程承包市场。 推动中拉合作不断深化的，是贸易、投资与金融三大引擎。中国庞大的外汇储备可有效对接拉美在基础设施建设、产业升级等方面的迫切需求。自2008年金融危机以来，双方通过货币互换、设立合作基金等创新金融手段，增强抗风险能力，金融合作已成为双边关系的新亮点。 为进一步拓展合作空间，中拉合作正从传统南美地区向墨西哥、中美洲及加勒比地区延伸。当前，中拉合作仍集中于南美洲，区域布局有待优化。未来，将着力推动合作向西半球更广阔腹地扩展，实现更加均衡的发展。 面对全球经济复苏乏力的背景，2014年拉美和加勒比地区经济增速仅为1.1%，而中国也正处于“调结构、转方式”的关键转型期。这一共同挑战为中拉合作转型升级提供了契机，推动双方在合作模式与领域上实现深层次对接。 中国政府高度重视与拉美整体合作：2008年发布《中国对拉丁美洲和加勒比政策文件》；2012年提出多项务实倡议；2014年促成中国—拉美和加勒比国家领导人会晤，并发表《巴西利亚联合声明》，获得拉共体国家广泛响应。 中拉全面合作将实现互利共赢。对中国企业而言，拉美市场蕴藏巨大潜力，尤其在高铁、通信、能源、基建等领域，具备核心技术的中企将迎来更多项目合作机会。对拉美而言，中国投资将带动当地就业增长、提升基础设施水平，并增强国家整体竞争力。同时，中方设立的各类合作基金和交流项目，将为拉美青年提供更多培训与发展机会。 此外，中拉合作平台有助于发展经验共享。中国在经济特区和工业园区建设方面的成熟经验，正受到拉美多国关注。通过“引进来”与“走出去”相结合，中国已在全球范围内成功运营多个产业园区，具备与拉美国家开展经验交流与模式复制的基础。 展望未来，正如习近平主席所指出，中国经济进入新常态，将持续保持中高速增长，为包括拉美在内的世界各国提供市场、增长、投资与合作机遇。预计未来十年，中拉贸易规模将达5000亿美元，中国在拉美直接投资存量有望达到2500亿美元。 目前，指导未来五年中拉合作的顶层设计已明确，“一个规划”蓝图绘就，贸易、投资、金融“三大引擎”全面启动，能源资源、基础设施、农业、制造业、科技创新、信息技术“六大领域”合作深入推进。在“1+3+6”整体合作框架下，以中拉合作论坛为新平台，中拉关系正乘势起航，迈向更高水平的共同发展。 来源：中国经济网 学习时报