巴西与阿根廷的债务困局与出路
南美两大经济体寻求外部支持以化解债务危机,重返经济正轨
本文来源:人民网-国际金融报
记者:袁源 王丽颖
巴西和阿根廷,作为南美经济“双雄”,近年来均陷入严峻的债务困境。两国经济依存度高,改革路径相似,却因财政失衡、政治博弈与市场信任缺失而举步维艰。面对不断攀升的债务压力,阿根廷试图通过和解重返国际债券市场,巴西则寄望于国际货币基金组织(IMF)的援助。
阿根廷:13年债务纠纷或将终结
2016年3月1日,阿根廷政府与以美国对冲基金埃利奥特资本管理公司(Elliott Management Corp)为首的债权团达成协议,就2001年主权债务违约问题结束长达13年的法律争端。根据协议,阿根廷将支付46.5亿美元,其中44亿美元用于偿债,2.5亿美元用于法律费用。
此次和解的关键在于清除重返国际资本市场的障碍。由于相关债券受纽约法律管辖,此前美国法院裁定阿根廷在未全额偿付“钉子户”债权人前不得向其他债权人支付利息,导致其自2001年后长期被排除在国际融资体系之外。若该协议获得国会批准,并废除前任政府设立的Lock法和主权支付法,阿根廷有望在15年后重新进入国际债券市场。
阿根廷财政部长阿方索·普拉特·加伊表示,此举将带来积极经济影响,有助于避免进一步财政紧缩,并在投资、信贷、就业和基础设施建设方面释放正面信号。政府计划发行150亿美元新债,以筹措资金而不动用外汇储备。
巴西:深陷财政恶性循环,IMF成潜在救星
与阿根廷不同,巴西尚未重启国际市场融资,而是面临更深层次的财政与信用危机。其主权信用评级已被下调至“垃圾级”,经济学家拉乌尔·贝洛索警告称,巴西正滑向不可避免的债务违约。
巴西央行数据显示,2015年经济萎缩4.08%,2016年预计继续下滑3.33%,为1948年以来首次连续两年衰退。企业破产数量连年上升,2015年达5525家,创2008年以来新高。穆迪预测,未来三年政府债务占GDP比重将突破80%。
巴西已陷入“坏均衡”——高利率、高信用利差与低市场信心形成负向循环,严重制约财政调整空间。尽管部分专家认为IMF介入是打破僵局的唯一出路,但布鲁金斯学会拉美项目主任厄内斯托·塔尔维指出,IMF救助往往伴随严苛条件:包括实现初级财政盈余达GDP的2%-3%、削减公共支出、取消支出指数化机制、减少对开发银行的补贴等。
此类改革虽有助于恢复财政健康,但代价高昂,可能重演希腊式长期紧缩困局。对巴西而言,时间已成为稀缺资源,而重建市场信任仍需漫长过程。
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