美古启动高级别外交谈判 中方在古投资前景受关注
移民议题率先展开 经济正常化仍面临挑战
英国广播公司(BBC)报道,当地时间1月21日,美国与古巴在哈瓦那开启为期两天的外交谈判。这是两国宣布关系破冰以来的首轮正式磋商,也是数十年来最高级别的双边对话。
美方代表团由负责拉美事务的高级外交官罗伯塔·雅各布森率领。这是35年来首位同级别美国官员访古。双方重点讨论移民政策及恢复全面外交关系等议题。
BBC记者芭芭拉·普莱特·厄舍尔指出,此次会谈象征意义重大,美方希望古巴解除对美国外交人员的限制,为将来升级驻哈瓦那办事处为大使馆铺路。
美国总统奥巴马在国情咨文演讲中提及美古关系,并呼吁国会尽快结束对古贸易禁运。分析认为,本轮谈判释放出双边关系改善的积极信号。
BBC记者威尔·格兰特分析称,首日谈判聚焦移民问题,双方在此领域有长期合作基础。古巴对美国“湿脚干脚”政策表示强烈反对,认为该政策变相鼓励非法移民。
更复杂的议题于次日展开。尽管奥巴马推动解除禁运,但相关立法需国会批准,两国关系正常化进程仍面临不确定性。此外,美方持续要求古巴推进政治自由化改革。
格兰特指出,虽然外交接触已启动,但实现完全邦交正常化仍有很长的路要走。
美古经济联系加强 或利好中国在古投资
尽管美国对古贸易禁运尚未解除,但两国关系缓和引发外界对古巴经济前景的广泛预期。分析人士认为,已在古巴拥有大量投资的国家如中国,有必要评估美古关系变化带来的影响。
经济学家费尔南多·梅内德斯在《中美焦点》撰文指出,古巴近年来积极拓展对华经贸合作。中国是古巴第二大贸易伙伴,主要供应耐用品、运输工具及粮食。2006年,古巴从中国进口了100辆机车、约1000辆公交车和3万台冰箱,总价值达1.3亿美元。
古巴每年从中国进口约50万吨糙米,同时向中国出口约40万吨蔗糖,占其年产量的三分之一。中国还参与古巴旅游业发展,投资建设酒店和娱乐设施。古巴旅游业年均接待游客超300万人次,创收约20亿美元。
中国进出口银行曾为古巴Las Camariocas镍加工厂提供5亿美元融资。目前镍已成为古巴最大出口商品。若未来美国企业获准采购古巴镍矿资源,相关中方投资项目收益有望以美元结算,提升回报水平。
能源合作方面,中国石油企业已对古巴北部海域开展地震勘探,并由中国石油长城钻探工程有限公司提供钻探设备,但尚未进入实质性开采阶段。
文章认为,美古经济关系正常化可能削弱中国部分消费品出口竞争力,但从长远看,将显著提升中国在古巴石油、旅游、镍矿及基础设施领域的投资价值。


