巴西反腐风暴持续：四年查办2056起案件，损失超370亿美元

“洗车行动”揭体制积弊，政治碎片化与司法低效助长腐败蔓延

　　新华社记者陈威华　赵焱

　　巴西警方近日披露，过去四年间共调查2056起腐败案件，造成国家经济损失高达1230亿雷亚尔（约合370亿美元）。专家指出，政党碎片化、“掮客”文化盛行以及司法体系效率低下，是导致腐败问题长期难以根治的主要原因。

　　其中，针对巴西石油公司（巴油）的“洗车行动”成为巴西历史上规模最大的反腐调查，涉案金额约42亿美元。该行动始于2014年，警方在打击地下钱庄时发现巴油牵涉系统性腐败。调查显示，多家大型建筑承包商通过虚抬工程合同价格获取项目，差额资金除部分流入巴油高管私囊外，大部分被输送至相关政党的秘密资金池。

　　此案不仅成为前总统罗塞夫被弹劾下台的重要导火索，更持续发酵，波及政坛高层。2023年4月，巴西联邦最高法院授权检方对包括参众两院议长、8名部长在内的近百名政要展开调查，涉主动索贿、受贿、洗钱、有组织犯罪及招投标造假等多项罪名。

　　现任总统特梅尔亦未能置身事外。据巴西媒体披露，最大肉类加工企业JBS前总裁若埃斯利·巴蒂斯塔向司法部门提交录音证据，显示特梅尔默许其向前众议长库尼亚支付“封口费”。巴蒂斯塔还指称，特梅尔长期索贿，系“腐败头子”，并称JBS多年来贿赂政客近1900人。巴西最高法院已裁定其供词可信，将依“被动腐败罪”启动对特梅尔的调查。

　　分析指出，自上世纪80年代民主化以来，腐败已成为巴西政治顽疾。多党制下政党林立，竞选经费需求巨大，而选举法限制使企业赞助常以非法“小金库”形式进行，催生权钱交易。例如，巴西社会民主党前主席曾向建筑巨头奥德布雷希特公司索要600万雷亚尔“额外经费”用于选举。

　　此外，巴西特有的“政治任命”制度允许高官任用亲信，加剧了裙带关系和贪腐风险。同时，“掮客”文化普遍存在，牵线拿佣被视为常态，助长政商勾结。奥德布雷希特公司即通过设立内部“行贿部门”，在十余年间迅速扩张为跨国集团。

　　司法体系虽独立但效率低下，亦纵容腐败蔓延。部长与议员享有刑事豁免权，须由最高法院专属审理，但因案件积压严重，调查进展缓慢。加之诉讼程序冗长，上诉机制可无限拖延判决，且无死刑、监禁刑期短，服刑数年后常可转为居家软禁，削弱法律震慑力。

　　民众对腐败深恶痛绝，期待当前系列调查能推动政治生态净化。有媒体呼吁，应以此为契机推进制度改革，实现政坛清明。

本文来源：新华网