阿根廷新总统或将审查与中国签署的多项协议

马克里胜选后表态重新评估前任政府对华合作协议，强调透明与务实外交

当地时间2015年11月22日，阿根廷布宜诺斯艾利斯，毛里西奥・马克里与支持者一起庆祝。 DAVID FERNANDEZ/东方IC

　　新当选的阿根廷总统毛里西奥・马克里（Mauricio Macri）表示，将对前任总统克里斯蒂娜与中国签署的一系列能源和基础设施协议进行审查，评估其合法性和执行条件。此举引发外界对其未来对华政策走向的关注。

　　在11月22日举行的总统选举第二轮投票中，中右翼政党“共和国方案党”（PRO）领导人马克里以51.4%的得票率，击败执政联盟候选人丹尼埃尔•齐奥利，成功当选。

　　马克里及其团队此前已多次批评克里斯蒂娜政府与中国在2015年2月签署的超过20项合作协议，认为部分项目缺乏透明度，且未经公开招标即授予中方企业开发权，涉及水电站、核电等关键领域。马克里的能源政策顾问埃米利奥•阿普德指出，前任政府为后续数届政府设定了难以调整的行业规则，新政府有权审慎评估并优化这些协议。

　　中国曾承诺为阿根廷多个重大项目提供融资支持，包括两座争议较大的水坝及核电站建设，并允许中国工人参与工程建设岗位。阿根廷方面则承诺在18年内偿还贷款。尽管合作进展迅速，但部分专家担忧此类模式加剧了双边关系的不对等性。

　　阿根廷马坦萨国立大学亚太观察项目协调人古斯塔沃•希拉多表示，中阿近年来建立的全面战略伙伴关系来之不易，若因协议审查导致关系倒退，将损害多年积累的合作成果。

　　马克里主张调整阿根廷外交战略，推动国家重新融入国际体系。他计划加强与美国、欧洲及拉美非委内瑞拉国家的关系，结束过去因债务纠纷造成的孤立状态。分析认为，其对华政策将更趋实用主义，淡化意识形态色彩。

　　尽管立场审慎，马克里并非排斥对华合作。在其担任布宜诺斯艾利斯市长期间，曾通过中信集团引进中国地铁列车，并推动唐人街重建。其父弗朗哥为知名商人，长期与亚洲企业保持联系。此外，亲华商人袁建平作为阿根廷中国商会高层，亦在马克里阵营中担任市议员，助力中企进入锂矿等领域。

　　目前，阿根廷对华贸易赤字显著。2014年双边贸易中，阿方出口约50亿美元，主要为大豆、大豆油和原油等初级产品；进口则达100亿美元，涵盖铁路设备、汽车和技术产品。可持续发展智库CENIT指出，这种依赖资源出口的结构给本国自然资源带来压力，且不利于产业升级。

　　阿根廷中国商会执行董事厄内斯托•费尔南德斯•塔博奥达认为，阿中合作仍有巨大潜力，尤其在投资与基础设施领域。但他也承认，双方需推动贸易结构多元化，提升工业制成品比重，实现更平衡的发展模式。■
　　本文授权翻译自“拉美对话”（DialogoChino）
　　（财新实习记者韩瑿璇译）