巴西拟重谈对墨汽车贸易协定 拉美两大经济体或现贸易紧张

受经济疲软与产业压力影响，巴西希望维持进口配额，避免墨西哥汽车无限制涌入

据消息人士透露，巴西因面临汽车销售下滑和经济增长乏力的双重压力，正试图重新谈判即将于3月到期的对墨西哥轻型汽车贸易配额协定，意图维持现有配额制度，阻止墨西哥汽车无限制进入其市场。此举可能引发拉美最大两个经济体之间的贸易摩擦。

原协定到期后本应实现汽车贸易完全自由化，但巴西已邀请墨西哥政府代表团于2月20日至25日在巴西利亚举行会议，商讨修改条款。一名知情人士表示：“巴西认为当前条件不适合恢复自由贸易，将要求保留配额机制。”

另一消息人士指出，巴西希望推动一项更广泛的双边协议，在其具备出口优势的领域推进自由贸易，以平衡长期存在的贸易失衡。数据显示，仅在汽车及零部件领域，巴西对墨西哥的贸易逆差就高达12亿美元。

墨西哥方面则坚持履约立场。墨西哥经济部长Ildefonso Guajardo强调应尊重现有协定，主张从3月起实现汽车出口自由化，并呼吁重回自由贸易轨道。

巴西担忧放开进口将严重冲击本国汽车产业。由于高税率、物流瓶颈、强势工会及保护主义政策，巴西本土汽车生产成本高企，市场价格普遍为墨西哥同类车型的两倍左右。国际货币基金组织（IMF）数据显示，巴西是美洲最封闭的主要经济体，而墨西哥过去二十年已签署多项自由贸易协定，深度融入全球供应链。

近年来巴西经济持续低迷，2014年出现14年来首次年度贸易逆差，2015年恐陷入衰退。汽车产业作为巴西工业的重要支柱（占工业产出25%），已成为总统罗塞夫连任后的关键挑战。

尽管2012年起实施的刺激政策一度提振销量，但随着政府削减税收优惠以改善财政状况，去年汽车市场萎缩幅度达十年之最。与此同时，主要出口市场阿根廷因外汇储备下降实施严格贸易限制，导致巴西汽车出口骤降40%，至约33.5万辆，为1999年以来最低水平。

尽管仍是全球五大汽车市场之一，通用、福特、大众、菲亚特-克莱斯勒等跨国车企均在巴西拥有长期生产基地，但行业整体效率提升缓慢。2024年产量同比下降15%至315万辆，国内销量下滑7%至350万辆。

相较之下，墨西哥汽车产业近年快速发展，依托毗邻美国市场的地理优势、较低人力成本及广泛的自贸网络，吸引宝马、起亚、奥迪、本田、日产、马自达等品牌相继设厂或宣布投产计划。受益于北美市场需求旺盛，2024年墨西哥汽车产量同比增长近10%，达创纪录的322万辆，出口量亦增长9.1%，达264万辆历史新高。

来源：路透