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巴西:政治、经济和财政危机丛生之地

巴西:政治、经济和财政危机丛生之地 拉美资讯
2016-06-21
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导读:专栏作者David Biller撰文指出,2009年,里约热内卢赢得2016年夏季奥运会主办权后,巴西政府

里约奥运背后的巴西困局

经济衰退、政治动荡与社会危机交织下的奥运筹备实况

2009年,巴西赢得2016年夏季奥运会主办权,政府随即启动大规模建设项目,意图向世界展示其作为新兴经济体的繁荣景象。然而,当全球游客即将抵达之际,展现在世人面前的却是经济衰退、财政危机和社会动荡的现实。


从机场通往奥运帆船赛事港口的道路本应体现城市现代化成果,但实际所见却是污染严重的海湾。连接伊帕内马海滩与比赛场馆的新地铁线路直至开幕式前四天才投入有限运营。原计划用于保障安全的先进安防设备也未能落实,据一名高级政府官员透露,相关装备采购并未执行。


“2009年的申奥文件描绘了一个繁荣民主、快速发展的巴西形象,”研究奥运历史的学者朱尔斯•博伊考夫指出,“七年间,这个国家发生了巨大变化。”尽管耗资390亿雷亚尔(约110亿美元)的奥运场馆和基础设施基本如期完工,游客可能仅察觉部分交通延误和市容问题,但背后是里约热内卢州濒临破产的严峻现实。


巴西当前深陷严重经济衰退。前总统迪尔玛•罗塞夫因涉嫌掩盖预算赤字被暂停职务,等待弹劾审判。作为主要收入来源的石油产业遭遇价格下跌,导致里约州出现债务违约,并拖欠公务员薪资。至少六家参与奥运工程的企业卷入行贿丑闻,陷入经营困境。


预计2016年里约州财政赤字将达到200亿雷亚尔,政府已推出新一轮支出削减措施。自3月以来,近70%的公立学校教职工因薪资拖欠而罢工。市政府被迫接管两家公立医院,医疗系统面临全面停摆风险。公共安全方面,州政府将安全预算削减32%,警员薪酬及家属补助亦被拖欠,大量一线警察仍使用陈旧装备。


里约州安全部门表示,奥运大型安防投资自2012年启动,目前已进入收尾阶段,人员与装备缺口将由联邦力量补充。但州长幕僚长莱昂纳多•埃斯平多拉曾向最高法院警告,该州正逼近“社会崩溃”边缘。财政部长胡利奥•布埃诺直言其职位为“全州最差工作”,并强调:“我们无法维持警察、医疗等基本公共服务——这些正是维系社会健康运转的核心。”


在奥运开幕前不到七周,巴西旅游部长爱德华多•恩里克•阿尔维斯辞职。此举发生在最高法院公布其涉嫌非法募捐证词之后。阿尔维斯称资金募集合法合规,并表示离职不影响自身清白,“不想给政府添麻烦”。他成为总统米歇尔•特梅尔上任后第三位辞职的内阁成员。


此次人事变动再度引发对巴西政坛腐败风暴是否削弱执政能力的讨论。特梅尔及其多名盟友亦面临指控。反对派批评政府正在瓦解,而支持者则认为官员主动退任属积极信号。同日,受英国脱欧影响叠加国内政局不稳,巴西股市多次触发熔断机制,汇率剧烈波动。


特梅尔否认竞选资金来自非法渠道,并强调不会阻碍国家发展进程。“没什么能阻挡我们继续为巴西的美好事业而努力。”他表示将在国会和民众支持下推出新经济政策,以恢复拉美最大经济体的增长动力。


本文来源:商业周刊中文版   作者: David Biller

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