智利深化亚太经贸合作 重点拓展对华自由贸易

依托太平洋联盟提升出口附加值，中智在电商与金融领域合作前景广阔

“在我们的对外关系中，亚太地区现在是、未来也将是我们的优先关注地区。”智利外长埃拉尔多·穆尼奥斯在智利外交部国际经济关系总司举办的一场经济论坛上表示，2017年工作重点是深化与亚太地区的贸易协定，其中拓展与中国在经贸领域的合作尤为关键。

作为全球经济规模最大、最具活力的区域，亚太地区被广泛视为世界经济增长的重要引擎。加拿大智库亚太基金会报告显示，2014年亚洲GDP占全球总量的37%，拥有4个全球十大经济体。预计到2030年，这一比重将升至50%。国际货币基金组织指出，尽管全球经济复苏乏力，亚洲经济表现仍优于全球平均水平，增长前景持续向好。

智利外交部国际经济总司司长宝琳娜·纳萨表示：“未来几十年，全球三分之二的中产阶级将来自亚洲。10至12年后，中国和印度的中产阶级人口将超过各自国家总人口的一半。”正是基于这一趋势，智利将亚太合作置于外交政策核心位置。

智利是拉美市场开放度最高的国家之一，长期坚持自由贸易政策。自上世纪90年代以来，已与全球60多个国家和地区签署各类贸易协定，涵盖中国、日本、印度、澳大利亚等主要亚太经济体，成为唯一与亚洲前四大经济体均达成自贸安排的国家。

自贸“朋友圈”的扩大显著带动了贸易增长。纳萨介绍，智利对亚太地区贸易占比从2003年的26%上升至2015年的44%，总额达1250亿美元。目前，智利对亚太出口以矿产品和农产品为主，但正积极推动出口结构多元化，提升高附加值产品比重。

为增强竞争力，智利推动太平洋联盟（由智利、哥伦比亚、墨西哥、秘鲁组成）加强内部协作，旨在强化拉美太平洋沿岸国家间贸易政策协调，促进货物、服务、资本和人员自由流动，打造亚洲进入拉美的便捷门户。纳萨强调，通过区域合作提升商品和服务价值，是实现国内经济可持续发展的关键路径。

中国是智利最重要的贸易伙伴。智利驻华大使贺乔治曾表示，智利出口的一半销往亚洲，其中四分之一目的地为中国。智利在中国—拉美关系史上创下多个“第一”：首个与中国建交、首个支持中国加入WTO、首个承认中国市场经济地位、首个与中国签署自贸协定。

2005年，中智签署自贸协定，覆盖两国97.2%的税目商品，并在十年内逐步实现零关税。协定实施次年，双边贸易额同比增长66.34%，中国随即跃升为智利最大贸易伙伴并保持至今。据中国海关统计，2015年中智贸易总额达318.85亿美元，智利成为中国在拉美第三大贸易伙伴。

铜矿是中智合作重点领域。2015年，智利对华出口铜矿约128亿美元。农业合作不断深化，蓝莓、车厘子等水果对华出口快速增长，智利对中国水果出口占比从2004年的0.4%提升至2014年的16.6%。葡萄酒出口也迅猛发展，从2013年的2.6万千升增至2015年的15.4万千升，智利现为中国第二大葡萄酒进口来源国、最大散装葡萄酒供应国。

当前，智利政府将深化中智自贸关系列为外贸重点。两国合作正由传统商品贸易向服务领域延伸，电子商务与金融服务成为新增长点。圣地亚哥商会数据显示，2016年智利电商市场规模达28亿美元，发展水平居拉美前列，其增长受益于中国电商模式的辐射效应。2016年6月，中国建设银行在圣地亚哥设立分行，服务范围覆盖整个拉美地区。

在全球经济低迷、贸易保护主义抬头背景下，智利坚持开放经济与自由贸易的立场，在南美地区具有积极示范意义。分析认为，拉美应推进对外合作多元化，降低对单一市场的依赖，积极拓展与亚太的经贸联系，是顺应全球化趋势的战略选择。

本文来源：人民日报    驻巴西记者 侯露露