中巴经贸合作迈向多元化发展新阶段

农业、基建、金砖合作成双边关系重要支柱

巴西是中国在拉美地区最大的贸易伙伴。自2009年起，中国连续多年成为巴西最大出口目的地国，双边贸易额在巴西对外贸易中稳居首位。2017年前7个月，中巴贸易总额已达453亿美元。过去，双边贸易主要由中国对巴西资源产品的需求驱动；近年来，合作领域不断拓展，农业、新能源、基础设施、金融和技术创新等成为新增长点。巴西总统米歇尔·特梅尔曾表示，中国是巴西“第一流合作伙伴”，两国关系充满活力且前景广阔。

中国社科院拉美所巴西研究中心执行主任周志伟指出，中巴关系快速发展的根本在于两国高度互补的经济结构。早期阶段，中国高速增长带动了对巴西矿产等初级产品的需求；随着中国中产阶层扩大和城市化进程推进，双方合作延伸至农业领域，农产品贸易已成为近年双边贸易的主要增长动力。

数据显示，目前巴西对中国农产品出口占其对外农产品出口总量的25%。尽管中国已是巴西最大农产品出口市场，但出口增长势头未减。记者在巴西农业大州马托格罗索实地看到，数千公顷大豆收获后全部运往中国，印证了中国消费者需求与巴西农民生计的紧密联系。

金砖国家合作机制有效推动中巴经贸深化。周志伟认为，中巴关系是金砖合作的重要组成部分，二者相互促进。随着金砖在科技创新等领域的协作加强，双边经贸将迎来更多机遇。

为吸引外资、改善营商环境，巴西政府于8月23日推出57个基础设施项目私有化计划，涵盖电力、港口和机场等领域。这些正是中国的产业优势所在。巴西智库瓦加斯基金会中巴研究中心主任埃万德罗·卡瓦略指出，此前启动的200亿美元中巴扩大产能合作基金已投入运营，为两国重点合作项目提供有力支撑。

9月初，特梅尔总统访华并出席金砖国家领导人厦门会晤，期间巴中签署多项投资协议，未来两年中国或将向巴西注入最高达100亿美元资金，涉及铁路、港口等重大基建项目，被巴西媒体评价为“硕果累累”。

卡瓦略强调，从双边到多边、再由多边反哺双边，中巴合作形成良性循环。近年来，受国际金融危机和大宗商品价格下跌影响，巴西经济面临挑战，与中国及其他新兴市场国家的合作成为其提振经济的关键举措。金融、贸易、投资和技术共享正全方位重塑中巴全面战略伙伴关系。

周志伟表示，拉美整体基础设施薄弱，中国在巴西的长期基建投入不仅便利双边贸易，也将推动拉美一体化进程，提升发展中国家整体竞争力。

巴西农业部长马吉指出，国内落后的物流体系使农业出口利润缩水高达80%，唯有提升物流效率、降低对华出口成本，才能实现双赢。卡瓦略表示，物流短板也制约了巴西在电子商务和跨境电商领域的发展。目前，中国、巴西与秘鲁等国正积极推进两洋铁路建设，旨在打破交通瓶颈。“一旦交通壁垒被清除，拉美经济潜力不可小觑。”

特梅尔撰文指出，巴中伙伴关系具有全球战略意义。在不确定性上升的国际环境下，两国坚定维护自由贸易，反对保护主义，并通过多边机制共同捍卫全球议题，展现出负责任大国的担当。

联合国拉美经委会执行秘书巴尔塞纳表示，根据规划，到2025年，中拉双边贸易额目标为5000亿美元，中国在拉美直接投资存量达2500亿美元。实现这一目标需中巴等发展中大国协同努力，也期待中国发挥更大领导作用。

本文来源：人民日报   本报驻巴西记者 颜 欢