玻利维亚探索自主发展模式：经济提速与社会变革并进

逆时针时钟象征国家新“时间观”，莫拉莱斯政府推动国有化与惠民政策成效显著

本报赴玻利维亚特派记者 丁 刚 张卫中

下午6时许，拉巴斯阳光依旧强烈。在具有西班牙殖民风格的议会大厦前，游客纷纷拍照，试图将高耸的钟楼完整收入镜头。这座世界上唯一的逆时针运行时钟，正缓缓从6时向7时移动。

“谁说指针非得朝一个方向转动？我们为什么要始终遵守西方定下的规则？”半年前，玻利维亚外长大卫·乔克万卡以此回应国内将议会大厦时钟改为反向运转的争议。一位当地小贩直言：“从此，玻利维亚有了自己的时间。”

经济持续增长 近十年年均增速约5%

近日，本报记者在拉巴斯会见外交部长乔克万卡。他表示，西方模式已不适用，玻利维亚正在探索符合国情的新发展路径。这一信心源于近年来的经济成就。

官方数据显示，过去十年，玻利维亚经济年均增速保持在5%左右，去年达5.5%，位居拉美第一；贫困率由38%降至18%；人均GDP即将突破3000美元。

从海拔4000多米的埃尔阿尔托国际机场进入拉巴斯，沿途可见大量正在建设的三四层红砖住宅，部分外墙色彩斑斓，颇具艺术感。这些房屋多为城市新移民所建，部分设计出自知名建筑师之手，靠路边的造价约30至60万美元。

为改善低收入群体住房条件，政府推出混合贷款政策，符合条件者可获年息仅3%的贷款。能源、基础设施和社会服务领域的财政投入较2010年翻倍，住房支出从2004年的5446万美元增至2013年的超4亿美元。

民生工程落地 出行教育养老全面改善

面对拉巴斯山谷地形带来的出行难题，政府建成三条高山缆车线路。其中一条于去年5月开通，落差达500米，全程票价仅3玻币（约合2.7元人民币）。

中学生胡里安表示，过去高峰期乘车上学需一个多小时，如今仅25分钟即可抵达。多位市民对缆车效率表示满意。

缆车项目是总统莫拉莱斯惠民政策的缩影。任内，他推动道路、饮用水、天然气入户等基建，并实施“全国扫盲计划”“荣誉养老金”“儿童助学金”等社会项目，显著提升底层民众生活水平，促进社会稳定。在去年大选中，莫拉莱斯以压倒性优势赢得第三届任期。

政局趋稳 国有化战略激活资源潜力

拉巴斯街头常见身着传统印第安服饰的妇女。全国约1000万人口中，土著占比达60%。莫拉莱斯作为该国首位土著总统，上任后政局逐步稳定，经济增速加快。

玻利维亚拥有丰富油气资源及全球近半锂储量，曾被称为“坐在金山上的穷国”。2005年前，该国180年间更换了170余位领导人。

自首任起，莫拉莱斯推行矿产、天然气、电信等关键行业国有化。此前油气年收入仅数亿美元，现增至约60亿美元。

在国际事务中，玻坚持独立自主，积极参与拉美合作，联合地区国家反对霸权主义，提升国际影响力。

一名中国外交官指出，莫拉莱斯政府正向世界证明土著民族具备现代治理能力。其外交学校毕业生中，80%为土著人，20%为混血，无白人学生，反映国家政治结构深刻变化。

乔克万卡坦言，当前挑战在于转变官僚作风，“我们正提升行政效率，为吸引外资创造更好环境”。

去年9月，莫拉莱斯在世界土著人民大会上强调：“土著人必须成为自身发展模式的主人，其发展道路应得到全球尊重。”玻利维亚的实践，成为拉美国家探索本土化发展路径的重要范例，既属左翼社会主义运动组成部分，也影响区域思潮演变。

（本报拉巴斯电）

来源:人民日报