古共七大召开在即：经济模式更新步入关键阶段

会议将审议未来五年规划与2030远景目标，推动经济社会变革深化

本文来源：新华网

新华社记者刘彬　赵晖

古巴共产党第七次全国代表大会将于4月16日在首都哈瓦那开幕，为期四天。来自全国各地的1000名代表将出席会议，共商国家未来发展大计。

本次大会将重点审议《经济社会政策方针草案》的落实情况，制定新的“五年计划纲要”，并起草2030年国家发展远景规划。同时，会议还将在理论层面进一步完善古巴社会主义发展模式，被广泛视为该国经济结构调整的重要节点。

“经济模式更新”取得阶段性成果

自劳尔·卡斯特罗2008年出任古巴国务委员会主席以来，政府持续推进经济改革，实施包括土地承包、个体经营合法化、开放汽车与住房交易、向私营主体提供贷款及征税等一系列举措。

2011年古共六大正式提出“经济模式更新”战略，显著激发了非公有制经济活力。据古巴外贸外资部数据，近十年国内生产总值年均增长4.8%，2014年达806.56亿美元。目前全国已有超过50万人从事个体经营，成为青年就业的重要渠道之一。此次大会还将迎来来自私营经济领域的党员代表，体现改革成果在政治层面的延伸。

中国社科院拉美所国际关系室主任张凡指出，过去几年古巴在调动非公有制经济积极性方面取得成效，经济结构呈现良性转变，但整体改革步伐仍相对缓慢，经济活力有待进一步释放。

深化改革方向明确

分析认为，古共七大将推动“经济模式更新”向纵深发展。劳尔·卡斯特罗多次强调将继续推进改革，未来计划精简政府机构、裁减冗员，大力发展非农合作社，扩大国有企业自主权，提升管理效率。

张凡表示，预计大会将推出新举措，但改革仍将坚持渐进、有序、可控的原则，确保社会稳定与制度连续性。

外部环境持续改善

近年来，古巴外部环境发生积极变化。2014年12月，古美启动关系正常化进程，美国部分放松制裁，将古巴移出“支持恐怖主义国家”名单，奥巴马也成为近90年来首位在任访问古巴的美国总统。

2016年3月，古巴与欧盟签署双边关系正常化框架协议，为全面合作铺平道路。多个国家和企业对赴古投资表现出浓厚兴趣。截至2015年5月，古巴已批准西班牙、墨西哥等国的5家独资生产性企业入驻其首个经济特区。

分析指出，这是自上世纪90年代“困难时期”以来，古巴面临的最有利外部环境。未来有望吸引更多外资，为彻底解除美国禁运及解决关塔那摩基地问题创造条件。

张凡强调，尽管经济改革将持续深化，古巴将始终坚持既定政治方针，在拉美左翼阵营中继续发挥重要作用。

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