中国企业投资拉美基建迎来黄金期

PPP模式成挑战，政策性基金助力破局

在中拉国际博览会主论坛上，秘鲁基础设施商会主席冈萨罗透露，该国交通领域需约600亿美元投资，医疗领域则需200亿美元。乌拉圭卡内洛内斯省省长亚满都·奥尔西指出，基础设施建设是拉美实现可持续发展的关键挑战之一，当地普遍存在迫切的基建需求。

尽管拉美基建市场潜力巨大，但普遍采用的PPP（公私合营）模式令不少中国企业望而却步。与国内常见的工程总承包模式不同，PPP项目要求企业与当地政府长期合作运营，周期长达二三十年，回收周期长、海外投资风险高，对企业资金实力和运营管理能力提出更高要求。

为推动中企参与拉美基建，清华大学拉美研究中心联合拉加经委会及拉美开发银行，已在中国及拉美地区举办多场PPP机制解读会，帮助中资企业理解当地投资规则。同时，中国设立两大专项基金支持企业“走出去”。

中拉产能合作投资基金由中国人民银行、国家外汇管理局和国家开发银行发起，总规模300亿美元，首期100亿美元，2015年启动运营；中拉合作基金由中国进出口银行与国家外汇管理局共同发起，总规模100亿美元，2016年初投入运行。两支基金重点投向拉美基础设施、能源矿产、制造业和农业等领域。

中拉合作基金董事总经理华飞表示，基金以财务投资人身份参与项目，单个项目投资通常不超过1亿美元，持股比例一般不超30%，不谋求控股，退出机制包括上市、大股东回购或股权转让。基金依托政府背景和中国进出口银行资源，在协调政策关系和提供融资支持方面具备优势。

清华大学拉美研究中心执行主任陈涛涛认为，当前是中国企业投资拉美的最佳时机。中国具备投资能力，拉美国家也普遍欢迎中方合作，双方意愿契合，合作基础良好。她强调，深化对拉美市场需求的理解，加强文化与经济交流，有助于构建更稳定的商业环境，实现互利共赢。

本文来源：经济观察网