拉美经济持续衰退 政坛加速右转

《拉美黄皮书》指出：2016年地区形势难言乐观，经济低迷与政治格局重塑并存

委内瑞拉物资短缺、巴西政坛动荡，拉丁美洲正面临严峻的政治与经济挑战。根据《拉美黄皮书：拉丁美洲和加勒比发展报告（2015~2016）》，2015年拉美地区整体表现不佳，经济衰退、政坛右转趋势明显，这一态势预计将在2016年延续。

委内瑞拉超市里的基本物资和药品被抢夺一空。

经济整体陷入衰退

2015年，拉美和加勒比地区GDP下降0.4%，人均GDP下降1.5%；南美地区GDP下降1.6%，而中美洲和加勒比地区分别增长4.4%和1%。国际货币基金组织（IMF）预测，2016年该地区经济增速为-0.3%，与上年基本持平。

中国社会科学院拉丁美洲研究所研究员岳云霞指出，在全球经济疲软、大宗商品价格走低、国际贸易低迷的背景下，拉美经济整体承压，区域内部发展分化显著，南美形势尤为严峻。

外部冲击持续存在：全球经济增长乏力、大宗商品需求不振导致价格长期低迷，国际贸易恢复缓慢，进一步恶化拉美地区的贸易条件和外部融资环境。同时，该地区对外贸易依存度高，尤其依赖大宗商品出口，外债水平也处于高位——2015年外债总额占储备资产比例达173.4%，对外债务率为134.9%，均超出警戒线。

财政方面，33个拉美国家中有14国财政赤字占GDP比重超过3%的安全线；货币政策空间同样受限，多国基准利率已处历史高位，难以进一步刺激经济。

岳云霞表示，短期内经济脆弱性难以扭转，政策回旋余地有限，复苏动力不足，预计2016年经济增长仍将乏力，区域分化或进一步加剧。

在政府控制的商店如Mercal和Bicentenario，民众需整夜排队购买配给食品。

政坛“向右摇摆”成主流趋势

进入21世纪后，拉美曾经历长达十余年的“粉红色浪潮”，左翼政党主导政治格局。但随着经济下行，左翼执政基础削弱，中右翼势力迅速崛起。

2015年11月，阿根廷“变革”联盟候选人马克里胜选，终结左翼联盟12年执政；同年12月，委内瑞拉反对派赢得国会多数席位，总统马杜罗面临巨大执政压力；2016年5月，巴西参议院通过弹劾总统罗塞夫的议案，左翼政府下台；6月秘鲁总统选举第二轮将在两位右翼候选人之间展开，左翼已在首轮出局。

中国社会科学院拉丁美洲研究所研究员杨建民认为，未来5至10年，右翼政党可能在拉美政治格局中占据主导地位。但他强调，右翼上台并非对民主体制的颠覆，相反，右翼政党是现行民主制度的重要缔造者和维护者。

历史上，右翼曾在军政府时期推动还政于民、制定新宪法；在左翼执政期间，其抗争手段大多在宪法框架内进行。当前右翼执政周期开启，仍将致力于维护拉美地区的民主体制稳定。