美国大选牵动拉美神经:希拉里与特朗普对拉政策差异显现
无论谁胜出,美国对拉美总体政策难有大变,但在移民、贸易、人权等议题上或将呈现不同走向
随着美国总统选举投票日临近,希拉里与特朗普的激烈角逐不仅影响美国政局,也引发拉美各国高度关注。作为美国“后院”,拉美在外交、经济和安全等领域深受美国政策影响。
中国社会科学院拉美所研究员徐世澄指出,尽管两党均代表美国跨国资本利益,对拉美整体战略方向不会发生根本转变,但候选人在具体议题上的立场差异,可能成为未来美拉关系的关键变量。
在移民问题上,特朗普多次将墨西哥非法移民称为“毒贩”和“强奸犯”,并承诺若当选将驱逐非法移民、修建美墨边境墙且由墨西哥承担费用。其言论已对墨西哥产生直接影响——比索汇率随其民调波动剧烈,墨总统培尼亚支持率也曾因与其会面时态度软弱而下滑。
相较之下,希拉里延续奥巴马政府政策,主张为非法移民提供通往公民身份的路径。目前美国约有1100万非法移民,多数来自拉美国家,因此移民政策走向将直接关系到相关国家的海外侨民利益及双边关系。
在贸易方面,两人虽均反对跨太平洋伙伴关系协定(TPP),但特朗普立场更为保守。他提出将重新谈判北美自由贸易协定(NAFTA),并对墨西哥商品征收高额关税,此举不仅威胁墨西哥经济,也波及加拿大。分析认为,若特朗普执政,恐破坏美国与墨西哥之间的经贸稳定。
关于美古关系,尽管双方已实现外交正常化,但全面解封仍遥遥无期。无论是希拉里还是特朗普,均未承诺任内取消对古巴封锁。徐世澄表示,由于《托里切利法》和《赫尔姆斯—伯顿法》由国会立法确立,总统难以单方面推翻,归还关塔那摩基地及赔偿等问题短期内无法解决。
不过,在经贸合作层面,有观点认为商人背景的特朗普或更倾向于推动美古商业往来。此前奥巴马曾承诺允许古巴在国际贸易中使用美元,但至今未兑现,凸显美古在实际合作上的滞后。
在“民主与人权”议题上,希拉里预计将延续奥巴马做法,将其作为发展对外关系的条件之一;而特朗普则表示将更重视盟友关系,减少以人权为由干涉他国内政。但专家指出,美国对拉美仍将采取“胡萝卜加大棒”策略——对古巴倾向缓和,对委内瑞拉、玻利维亚、厄瓜多尔、尼加拉瓜等左翼执政国家则可能加强施压。
本文来源:新华网

