拉美公共支出低效年损2200亿美元 阿根廷居首

美洲开发银行报告揭示地区财政浪费严重，智利效率最高

美洲开发银行（BID）近日发布研究报告显示，拉丁美洲和加勒比地区因公共支出效率低下，每年造成约2200亿美元的经济损失，相当于该地区GDP的4.4%，高于当前健康支出占比（4.1%），接近教育支出平均水平（4.85%）。

研究指出，低效支出平均占各国公共预算的16%。其中，阿根廷情况最为严峻，低效支出占GDP高达7.2%，在区域国家中排名垫底。相比之下，智利表现最佳，低效支出仅占GDP的1.8%，秘鲁为2.5%。

BID强调，若能消除此类浪费，节省资金足以消除区域内极端贫困，或新建1225家拥有200张床位的医院，平均每个国家可新增47家。

数据显示，拉美地区公共支出总额目前已占GDP的29.7%，较2000年代初上升近6个百分点。阿根廷公共支出占比超过35%，远高于巴西、多米尼加共和国和危地马拉等国不足20%的水平。

BID首席经济学家亚历杭德罗•伊斯基耶多表示，提升公共支出效率可在不增加财政负担的前提下显著改善民生。报告同时指出，2008年金融危机后，多国依赖原材料出口收入扩大刚性支出，如公共部门薪资与养老金，导致财政调节空间收窄。

报告警示，若维持现状，养老金与公共医疗支出占比将从目前的35%升至2065年的78%，严重威胁财政可持续性，并挤压教育、基础设施等关键领域投入。

阿根廷被视为典型个案：依赖社会救助的家庭比例从上世纪90年代不足10%升至2010年的40%，养老财政负担持续加重，难以为继。

研究还发现，拉美国家对老年人口的公共支出是年轻人口的四倍，凸显结构性失衡问题。