2017年拉美与加勒比地区经济趋势展望
外部利好与内部脆弱并存,复苏仍将延续波动态势

2016年,拉美和加勒比地区延续经济衰退与分化格局,多数国家主要经济指标弱于上年,政策调控空间有限。然而,随着经济触底调整,巴西、哥伦比亚等国消费者与商业信心有所恢复,汇率趋于稳定,缓解了通胀压力,为政策操作提供一定回旋余地。在此背景下,外部环境变化与区域抗风险能力成为决定未来走势的关键因素。
积极方面,全球经济有望在2017年温和复苏,联合国贸发会议预计全球GDP将增长2.7%,发展中国家贡献约60%的增长份额,带动大宗商品需求回升。叠加前期产能收缩与减产措施,供应趋紧推动价格反弹,利好地区资源出口国。
不利因素同样显著。逆全球化思潮蔓延,保护主义抬头,拖累全球贸易投资增长。美国政策走向带来高度不确定性:退出TPP、重谈北美自贸协定、鼓励资本回流及收紧移民政策,可能对拉美地区的贸易、投资与侨汇形成负面冲击。同时,美国扩张性财政政策或促使美联储加快加息节奏,导致融资成本上升,进一步恶化地区外部金融环境。
首先,外债负担较重。2016年,地区负债率、外债总额占储备比例、对外债务率分别为37.9%、186.1%和150%,均超警戒水平。美元走强与加息预期加剧偿债压力,部分国家面临债务风险。
其次,财政空间受限。在可获得数据的30国中,11国财政赤字率超过3%的国际警戒线,4国接近该水平。长期赤字制约政府实施扩张性政策的能力,削弱逆周期调节效力。
再次,货币政策空间狭窄。高通胀迫使多数国家维持高利率,33国中仅有5国在过去一年降息,利率处于近年高位,抑制投资活力,通胀治理更多依赖外部条件改善。
综上,拉美和加勒比地区处于经济周期底部,具备反弹基础,但激励机制与抗风险能力不足制约复苏强度。2017年经济有望扭转加速下滑态势,实现温和增长,但难现强势反弹,基本面指标改善有限,复苏过程仍将波动。
区域内部差异将持续扩大。南美资源型国家受益于大宗商品价格上涨与中国需求回暖,经济增长有望回升;而中美洲和加勒比地区则面临美国政策不确定性和输入型通胀压力,增长动力不足,部分经济体可能进一步放缓甚至陷入衰退。


