墨西哥养老金制度改革与现状分析

By Oxford Business Group
新闻摘译:
墨西哥的养老金体系由四部分构成:联邦与州级社会养老金、退休储蓄系统(SAR)、特定公职人员及高校教职工的特殊养老金制度,以及自愿性个人养老金计划。
近期改革
20世纪90年代中期前,墨西哥实行政府管理的固定福利养老金制度。1992年《社会保障法》通过后,确立了退休储蓄系统(SAR),并于1995-1996年完成立法改革,将私营部门养老金转为固定缴款制度。自1997年7月起,新入职员工需设立个人退休储蓄账户。
2007年,公共部门养老金制度亦完成改革,显著提升了财政储蓄占GDP的比重。改革后,原由墨西哥社会保障协会管理的养老金移交至私营机构——退休基金管理局(AFORES)。AFORES募集的资金由其运营的投资公司(SIEFORES)进行投资管理,并受国家退休储蓄体系委员会(CONSAR)监管。SIEFORES由五个授权金融实体组成。
当前体系
目前,员工可自主选择AFORES及其下属SIEFORES进行养老金投资。各SIEFORES根据客户年龄、收入等个体情况制定差异化投资策略,资金投向包括地方债券、股票市场、房地产投资信托(FIBRAs)、商品和结构化工具等,风险敞口因人而异。
投资组合持续优化,资金配置更趋多元化。2008年,AFORES资金中68.3%投向政府证券,国内私人债务占15.4%,国际股权4.7%,国内股权5.9%,结构性债务0.2%,国际债务5.5%。至2016年底,该比例调整为:政府证券52.8%、国内私人债务19.9%、国际股票13.9%、国内股票5.9%、结构性基金4.5%、FIBRAs 1.7%、国际债务0.9%、商品0.2%。
据CONSAR数据,2005年至2016年,AFORES管理资金增长352%,达3.94万亿墨西哥比索(约合2375亿美元)。
发展成效与展望
经过二十年发展,墨西哥养老金制度已深度融入金融市场。截至2016年底,平均年化收益率达6.4%,AFORES账户数量增长412%,从1120万个增至5730万个。
当前由11家AFORES管理的资金已成为具有吸引力的投资渠道,具备专业管理、税收优惠和多元投资工具等优势,历史收益表现稳健。2016年底,该系统实现年度收益率11.54%。
原文链接:https://oxfordbusinessgroup.com/analysis/planning-ahead-retirement-pension-funds

编译:姚晨 校对:王飞

