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热点时评95:拉美迎来新的左翼,美国或将退居幕后

热点时评95:拉美迎来新的左翼,美国或将退居幕后 拉美经济观察
2022-06-22
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哥伦比亚迎来首位左翼总统 拉美政治格局加速左转

新冠疫情加剧社会不平等,年轻选民推动拉美多国政权更迭,区域政治风向发生深刻变化

长期以来,哥伦比亚被视为拉丁美洲保守势力的堡垒,作为美国在该地区的关键盟友,其政治连续性稳固。然而,2022年6月20日,参议员兼前游击队员古斯塔沃·佩特罗(Gustavo Petro)当选总统,成为该国历史上首位左翼领导人,标志着这一传统格局的重大转折。

佩特罗的胜利激发了数百万贫困、年轻、对现状不满的民众支持,是疫情后拉美政治变革中最显著的案例之一。新冠疫情重创地区经济,一年内导致1200万人跌出中产阶级,选民普遍对未能缓解民生困境的执政者予以惩罚,左翼力量由此崛起。

近年来,左翼已在秘鲁、智利等国取得突破。秘鲁选出马克思主义背景的佩德罗·卡斯蒂略,智利36岁的前学生领袖加布里埃尔·博里奇上台,打破自由市场典范的政治传统。如今哥伦比亚左翼首次掌权,且保守派候选人未能进入第二轮,显示政治生态根本性转变。

巴西将成为下一焦点。前总统卢拉在民意调查中领先,若其在10月胜选,拉美最大经济体将重回左翼执政。届时,墨西哥、阿根廷、哥伦比亚、智利及巴西等主要国家均由左翼领导人主政,形成区域性的政治共振。

新一代左翼领导人与过去不同,不再依赖资源民族主义或强人政治。他们主张应对气候变化、推动社会包容,强调性别平等,支持LGBTQ及原住民权利,获得高度政治参与的年轻群体广泛支持。

社会变革同步推进:哥伦比亚、阿根廷、墨西哥已实现堕胎合法化,智利承认同性婚姻,多国探索安乐死立法,反映出以天主教为主的社会结构正经历深刻转型。

佩特罗主张建立进步联盟,联合智利、巴西等国提升拉美在全球事务中的话语权。他在胜选后呼吁美洲开展包容性对话,批评美国主导的美洲峰会排除古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜,认为美国因缺乏接触而错失推动民主目标的机会。

在气候议题上,佩特罗强调亚马逊雨林作为“全球最大碳汇之一”的作用,呼吁美国就温室气体排放责任展开对话,提出“你们排放,我们吸收,为何不共同寻找解决方案”。

分析指出,美国因聚焦乌克兰、伊朗等国际议题,对拉美关注度下降,影响力持续减弱。长期以大国竞争视角看待拉美关系,可能使其错判区域核心诉求。

哥伦比亚曾接受美国数十亿美元援助,主要用于反毒与安全合作。佩特罗批评传统禁毒政策失败,主张转向作物替代,并提议修订引渡条约与贸易协定,引发对双边关系前景的关切。但他在就职演说中未表现出对美敌意,专家认为其或将维持务实外交。

美国务卿布林肯迅速祝贺佩特罗当选,助理国务卿布赖恩·尼科尔斯表示,拜登政府与其新政府在应对气候变化等领域存在“诸多共同点”。

佩特罗面临严峻挑战:其禁止新石油勘探、推动财富再分配等政策可能冲击经济;提议经济紧急状态以消除饥饿,引发对绕过立法机构的担忧。当前近半数哥伦比亚人处于贫困状态,兑现民生承诺难度巨大。

22岁学生艾丽卡·安德烈亚·努涅斯虽非坚定支持者,但仍投票给佩特罗,因其承诺普及免费高等教育。“我不知道他能否做到,但我愿意给他机会,至少希望他做些不同的事。”

政治学者阿尔贝托·贝尔加拉指出,右翼曾反复以“共产主义威胁”恐吓选民,但在多次选举中接连失利,反映民众态度的根本转变。前美国拉美事务高官伯纳德·阿伦森称佩特罗胜选为“哥伦比亚的地震”,并预见拉美可能迎来新的领导时代。

作者:Samantha Schmidt,华盛顿邮报波哥大分社社长
编译:郭凌威 校对:周桉谊

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