古巴通过新《外国投资法》 全面开放市场吸引外资

新法规实施税务减免、法律保障等多项优惠，推动经济可持续增长

当地时间29日，古巴全国人民政权代表大会表决通过新的《外国投资法》，取代自1995年起施行的第77号《外国投资法》。除教育、医疗和军工等特殊领域外，古巴将向外资全面开放国内市场。

新法彰显古巴前所未有的开放姿态。在税收政策方面，外国投资者在古巴获得的收益，利润税由30%降至15%；若设立合资企业，前八年可享受全额免税。同时，新法承诺为外资提供更完善的法律保障，提升投资安全性与透明度。

古巴经济部门负责人马利诺·穆里略表示，修法旨在吸引更多外汇流入，推动国家经济发展。据预计，古巴每年需引入20亿至25亿美元外资，以实现经济可持续增长。

近年来，受美国长期封锁及传统盟友委内瑞拉经济困境影响，古巴经济增长乏力。过去十年平均增长率仅为1.8%，外资累计贡献仅13个百分点，在拉美及加勒比地区处于较低水平。此次立法被视为应对现实挑战的关键举措。

分析指出，古巴经济改革早有布局。自劳尔·卡斯特罗执政以来，持续推进经济转型。2010年10月以来，已对178个行业实施私有化改造，并对国有企业进行深化改革，引入市场机制。效益良好的国企可保留50%利润用于再投资，连续两年亏损的企业则面临撤销或重组。

此前，古巴已设立首个经济特区——马列尔港特区。此次外资法修订是其系统性改革的重要一环，体现了主动开放的战略方向，而非外界所谓“被迫之举”。

文章来源：国际在线