中巴将签署能源与基建投资合作协议

巴西开发银行行长透露，多项双边协议拟于7月金砖峰会期间签署

本报记者 于盟 北京报道

《21世纪经济报道》获悉，中国与巴西正加速推进一系列双边合作协议的磋商，计划于今年7月金砖国家峰会期间正式签署。

巴西国家经济社会发展银行（BNDES）行长柯蒂诺（Luciano Coutinho）5月21日在北京接受本报专访时表示，受巴西总统罗塞芙委托，他正与中国国家发改委、财政部、交通部、中投公司、国家开发银行、中国进出口银行及多家企业举行多轮会谈，商讨能源、基础设施等领域的合作备忘录与协议，拟在习近平主席访问巴西期间完成签署。BNDES是拉丁美洲最大的政策性银行。

“BNDES已为国家电网、中国三峡集团在巴西的投资提供授信支持，未来合作重点仍集中在能源和基础设施领域。”柯蒂诺指出。

近年来，受国际金融危机影响，巴西出口承压，2013年GDP增长率为2.3%，虽高于美国但低于世界银行预期。作为应对经济下行的重要力量，BNDES承担起逆周期调节职能，持续加大信贷投放以推动政府投资、刺激经济增长。

2012年，巴西政府启动为期30年、总额1330亿雷亚尔（约合589亿美元）的交通基建投资计划，涵盖7500公里六条国道复线及1万公里九条铁路线建设。项目通过公开招标交由私营企业承建并运营，BNDES提供占总投资65%至80%的长期融资，企业需在5年内完工，并负责后续20年运营维护，合同周期总计25年。

该计划中970亿雷亚尔（约439亿美元）投资须在2017年前完成。自计划实施以来，BNDES贷款规模年均增速达15%。据其2012年年报，资产总额达7155亿雷亚尔（约3240亿美元），2013年贷款发放额为1904亿雷亚尔（约862亿美元）。

2014年，巴西政府继续扩大基建投入。现任总统罗塞芙在竞选期间提出一项80亿雷亚尔（约3.6亿美元）的“发展路线图”，包含400余个基建项目，计划于年底前启动招标。项目主要覆盖州际公路、环城道路、桥梁、立交桥及城市道路扩建，总长度超6400公里，集中于南部、东南部及东北部人口密集的首府地区。

该计划旨在撬动金融信贷释放，同时带动工程承包、设计及咨询行业增长。然而，随着巴西央行年内两次上调基准利率至11%，市场融资成本上升，作为国内唯一提供长期低息贷款的机构，BNDES面临资金压力。

为此，BNDES于2014年再度赴海外市场发债，中国银行巴西分行担任唯一中资承销商。柯蒂诺透露，已有亚洲投资者参与认购相关债券。

来源：21世纪经济报道