巴西大选首轮尘埃落定 罗塞夫将迎关键对决

经济困局与外部依赖成新政府严峻挑战

当地时间10月5日，巴西总统大选首轮投票结果公布，现任总统、劳工党候选人迪尔玛·罗塞夫以41.58%的得票率领先，社会民主党候选人阿埃西奥·内韦斯获33.56%，位列第二。巴西社会党候选人玛丽娜·席尔瓦得票率为21.32%，无缘第二轮。根据选举规则，罗塞夫与内韦斯将于10月26日展开最终对决，胜者将出任下一任总统。

尽管出口民调显示罗塞夫有望在第二轮中胜出，但金融市场对此反应消极。随着其连任前景趋明，巴西股市持续承压。9月29日，博维斯帕指数单日暴跌4.52%，创三年来最大跌幅。财经网站Exame预测，若罗塞夫成功连任，大盘或下探至44800点，较当前水平下跌约17%。

投资者信心低迷，源于对罗塞夫执政绩效的失望。曾被誉为“金砖国家”代表的巴西，近年来经济增长乏力，与昔日高增长形成鲜明对比。市场原本寄望此次大选能终结劳工党连续12年的执政，推动结构性改革，但罗塞夫的领先态势令变革预期降温。

经济数据进一步加剧担忧。巴西央行在9月29日发布的报告中，将2014年经济增长预期下调至0.7%，远低于此前预测的1.8%。而据央行对经济学家的调查，实际增速或仅为0.3%。相比之下，2010年巴西曾实现7.5%的高增长，创下1986年以来最高纪录。罗塞夫上任后，经济增速迅速回落，2011年即降至2.7%，此后多年未见起色，即便2014年世界杯也未能提振经济。

巴西经济结构性问题由来已久。作为资源出口大国，其增长高度依赖国际市场大宗商品需求。自“雷亚尔计划”实施以来，巴西转向出口导向模式，虽迎来黄金期，却忽视了制造业萎缩与产业单一化风险。中国社会科学院拉丁美洲研究所巴西研究中心秘书长周志伟指出，卢拉执政时期推动贸易多元化，显著降低对美依赖，同时加强与非洲、中东等发展中地区合作，其中中国成为核心伙伴。

2009年起，中国取代美国成为巴西第一大贸易伙伴。2013年，中国占巴西出口比重达19%，接近历史峰值水平。外资流入缓解资金短缺的同时，也使巴西对中国资本形成深度依赖，外部脆弱性并未根本改善。“无论是依赖美国还是中国，对外依存度过高仍是巴西必须面对的长期难题。”周志伟表示。

高通胀同样是制约经济发展的顽疾。巴西央行预计2014年通胀率为6.3%，2015年升至5.8%，2016年第三季度才有望回落至5%，仍高于4.5%的目标中枢。过去四年，通胀率持续徘徊在6%左右，推高利率、压制投资。为控通胀，央行曾在一年内连续加息9次，基准利率升至11%，累计上调375个基点。然而高利率抑制企业融资，低投资率又拖累增长，形成恶性循环。

周志伟分析称，巴西高通胀有深层次制度和历史原因。上世纪80年代末通胀一度超过2000%，根源在于“举债发展”模式难以为继。石油危机后外债压力加剧，叠加国际利率上升，导致货币严重贬值。虽经“雷亚尔计划”治理，通胀趋于稳定，但仍需依赖利率调控，政策空间有限。

“降息可刺激投资，但会加剧通胀；维持高利率则抑制经济活力。”周志伟指出，这一矛盾涉及消费结构、财政纪律与发展路径等多重因素，解决难度极大。无论谁当选，新政府都将面临重塑经济信心、平衡内外依赖、破解通胀困局的艰巨任务。

中国经济时报 记者 赵志芳

来源：和讯网