中西携手开拓拉美市场：优势互补释放合作潜力

产能合作、税收优惠与风险规避成三方协同关键点

新华网马德里6月3日电（记者冯俊伟）中国与拉美在产能合作、产业升级和贸易投资等领域合作不断深化。西班牙作为拉美重要投资国，凭借语言文化纽带及特殊税收政策，正成为中企进入拉美市场的战略支点。分析认为，中西两国优势互补，联合开拓拉美市场将带来显著外溢效应。

拉美地区有19个国家和地区将西班牙语作为官方语言，西班牙与该区域在政治、经济、文化等方面联系紧密。2007至2011年间，西班牙对拉美投资占全球对该地区总投资的10%，位居第二。尽管近年受国内经济影响投资有所回落，但其在服务业领域的集中布局仍具影响力。

与此同时，中国对拉美直接投资存量已接近1000亿美元。随着中拉产能合作推进，中方提出建设物流、电力、信息“三大通道”，推动南美互联互通；通过企业、社会、政府良性互动模式，并拓展基金、信贷、保险三大融资渠道。中国将设立中拉产能合作专项基金，提供300亿美元融资支持。

中西对拉美投资各有侧重，具备协同基础。中国企业可通过与西班牙在地企业合作，提升在拉美新兴经济体关键产业的战略布局。此外，西班牙与拉美16国签署避免双重征税协定，而中国仅与7国签署同类协议。西班牙控股公司在收取拉美子公司分红、利息等收入时，当地预扣税率低于10%，回流西班牙无需再缴税，有助于降低整体税务成本。

鉴于拉美地区存在地缘政治和社会波动等风险，跨国企业常选择在西班牙设立控股公司，以实现资金集中管理、规避外汇管制。中企可借鉴此模式，通过西班牙平台开展拉美运营，增强风险防控能力。

区域经济组织也为合作提供广阔空间。以智利、哥伦比亚、墨西哥和秘鲁组成的太平洋联盟为例，其GDP占拉美总量的37%，吸引外资占比达46%，贸易额占区域一半。该联盟开放程度高，拥有多个自贸协定，中西企业可联合拓展这一高潜力市场。

西班牙国际问题专家胡里奥·里奥斯表示，中西共建第三方市场顺应时代趋势，将开启双边合作新局面。作为欧元区成员，西班牙连接欧洲市场；拉美多国与美国有自贸安排，中国则与东盟建成自贸区，三方联动有望助推全球经济可持续发展。