巴西总统罗塞夫面临弹劾危机 经济前景雪上加霜
弹劾程序启动但通过难度大 政治动荡加剧经济下行压力
巴西总统罗塞夫近期陷入政治风波,国会众议院议长库尼亚已接受反对派提交的弹劾申请,正式启动可能罢免总统的程序。尽管弹劾成功可能性较低,但政治动荡或将进一步拖累本已低迷的巴西经济。
根据巴西法律,弹劾案需经众议院特别委员会审议,并在众议院和参议院均获得三分之二以上议员支持方可成立。目前参议院81名议员中有54人支持罗塞夫,意味着弹劾难以成行。
反对派提出两项主要弹劾理由:一是指控罗塞夫政府在2014财年未经国会批准挪用国有银行资金还债,涉嫌违反“财政责任法”;二是批评其对巴西石油公司腐败案调查不力,存在掩盖行为。此前联邦审计署已认定相关财政操作违法。巴西石油公司案牵涉广泛,多名政商界人士被指收受回扣,劳工党内部贪腐问题亦持续发酵。
执政党方面强烈反击,称弹劾缺乏法律依据,实为政治报复。罗塞夫表示不会屈服于“敲诈”,将全力捍卫职位。另有舆论指出,议长库尼亚与劳工党关系破裂,且本人涉嫌收受巴西石油公司贿赂并藏匿海外资金,其推动弹劾存在个人动机。劳工党正试图在道德委员会发起罢免库尼亚议长职务的程序。
尽管政治危机短期内难致政权更迭,但对经济影响不容忽视。作为拉美最大经济体和金砖国家成员,巴西近年来经济增长乏力。罗塞夫执政后GDP增速持续下滑,2015年第三季度同比萎缩4.5%,连续三个季度负增长,为近20年来首次。通胀高企、生活成本上升加剧民生压力。
分析认为,在全球经济疲软背景下,巴西今明两年经济萎缩已成定局。即便罗塞夫得以留任,政府精力将集中于应对政治挑战,经济改革与复苏进程势必延后,预计最快2017年才有望实现约1%的微弱增长。


