劳尔·卡斯特罗：十年“更新”古巴

经济改革稳步推进，外交突破显著，古巴在变革中坚持社会主义方向

被中国人亲切称为“老卡”的古巴前领导人菲德尔·卡斯特罗于2006年因健康原因将权力移交其胞弟、时任古巴国务委员会主席劳尔·卡斯特罗。过去十年间，西方媒体用“翻天覆地”形容古巴的变化，同时指出其始终未放弃共产党执政和革命思想。劳尔推行的“经济模式更新”打破计划经济“大锅饭”，推动市场经济探索，并积极借鉴中国等国经验。《环球时报》记者专访中国驻古巴前大使徐贻聪与刘玉琴，深入解读古巴十年变革背后的政治逻辑与发展路径。

徐贻聪大使提供的与菲德尔·卡斯特罗、劳尔·卡斯特罗兄弟的合影。

徐贻聪表示，外界常误认为古巴是“卡斯特罗家族政权”，但实际情况并非如此。卡斯特罗兄弟从未谋求家族世袭，其大哥主动放弃从政机会，投身农牧业研究。菲德尔在2006年主动退居二线，即便身体恢复也未复出，体现出对制度传承而非个人权力的重视。劳尔多次公开表示将于2018年卸任，并在古共七大上提出限制中央委员会成员年龄不超过60岁、高层领导职务不超过70岁，凸显其培养年轻接班人的决心。他强调：“古巴只有一个共产党”，表明其政策延续性与对社会主义制度的坚定维护。

尽管执政风格不同——菲德尔善于雄辩演讲，劳尔更务实简洁，但两人在根本目标上高度一致。劳尔曾说“大豆比大炮重要”，凸显其以民生为导向的发展理念。他在多个场合强调改革不等于放弃原则，而是适应时代变化的必要调整。近年来，古巴社会面貌显著改善：哈瓦那从“有城无市”变为商业活跃，餐馆林立；电力供应稳定，夜间灯火通明；交通日益繁忙，甚至出现拥堵；旅游设施大幅扩展，巴拉德罗酒店由1家增至20余家。这些变化获得民众广泛认可，菲德尔本人也在古共七大上对劳尔的工作给予肯定。

外交方面，美古复交被视为历史性突破。尽管美国长期封锁，古巴巧妙利用国际局势推进关系正常化。拉美国家集体支持古巴参与美洲国家首脑会议，对美国形成强大压力，成为促成复交的关键力量。此外，古巴与欧盟关系持续深化，在拉美地区的影响力不断扩大，整体外交格局呈现多元化趋势，成为劳尔执政十年的重要成果之一。

2011年12月17日，劳尔·卡斯特罗应刘玉琴大使邀请到中国使馆作客。

刘玉琴回忆，20世纪90年代苏联解体后，古巴陷入严重经济困境，物资极度匮乏，外交商店尚难满足基本生活需求。而2010年重返哈瓦那时，她发现城市已发生显著变化：超市兴起，商品种类增多，农贸市场蔬菜供应充足，餐饮服务明显改善，反映出“经济模式更新”带来的实际成效。

劳尔倡导提高经济效率，打破平均主义。例如，在雪茄产业实行多劳多得政策，激发工人积极性，广受好评。他鼓励官员直面问题，反对将困难归咎于美国封锁。在古共六大等会议上，劳尔多次引导反思国内政策弊端，推动思想解放。古巴高层积极向中国、越南取经，国务院发展研究中心2011年访古期间，古巴主管经济的副主席提出38个具体问题，深入探讨货币双轨制、税收改革等议题；农业部长亲自调研中国市场，体现务实作风。

改革进程并非一帆风顺。2010年政府计划半年内裁减国有部门50万岗位，引发基层动荡。劳尔及时调整策略，放缓节奏，强调“水一口一口喝，路一步一步走”，确保社会稳定。他坚持改革既不能停滞，也不能过快，“不能丢下任何一个无依无靠的人”。为解释改革理念，政府以生动比喻说明“平均主义不是平等”：婴儿不应分烟草，而应获得更多牛奶。这种贴近民众的沟通方式增强了公众对改革的理解与支持。

本文来源：环球时报