拉美多国推进消除种族歧视 力促社会平等

教育、就业与经济差距仍是挑战

3月21日是联合国确定的国际消除种族歧视日。拉丁美洲因历史与人口迁移因素，形成了复杂的多种族社会结构。每年此时，拉美各国通过系列活动呼吁反对种族歧视，推动社会融合。

在智利首都圣地亚哥，来自秘鲁、玻利维亚、厄瓜多尔、哥伦比亚、委内瑞拉及海地等国的移民代表共同参与了纪念活动。当地前官员劳尔·唐卡斯特指出，近年来智利外来移民增多，尤其是非洲裔海地人群体面临语言障碍和种族歧视问题。移民的卫生、安全与教育已成为政府重要议题。

玻利维亚是拉美印第安人比例最高的国家之一，印第安人占总人口54%。2005年，莫拉莱斯成为该国首位印第安人总统，致力于推动种族平等。玻利维亚非殖民化部副部长菲利克斯·卡德纳斯表示，政府已制定政策与法律以实现2025年消除贫困、歧视和种族主义的目标。2010年，《反种族歧视法》正式实施。

中国社会科学院拉丁美洲研究所副研究员郭存海指出，拉美在种族融合方面整体表现较好。以巴西为例，尽管其是美洲最晚废除奴隶制的国家，但政府长期推行促进种族平等的政策，尤其在教育领域实施针对黑人群体的优惠政策。

自2000年起，巴西采取多项措施缩小种族差距。2003年设立促进种族平等政策办公室，2010年颁布种族平等法令。巴西利亚大学心理学教师克劳迪娅表示，得益于教育普及计划，她成为家族中首位接受高等教育者，但黑人群体在就业与收入方面仍面临不平等。

数据显示，巴西现有黑人后裔约8600万，分布于全国26个州及联邦特区。其中10个州的黑人及混血人口超总人口60%，主要集中于经济社会发展相对滞后的东北部和北部地区。

巴西利亚应用经济研究所专家娜塔莉娅·丰托拉指出，黑人在经济领域的弱势地位依然显著，“我们不希望黑人成为贫困的代名词，社会还需付出更多努力”。

郭存海强调，当前拉美种族歧视问题已不在政策层面，而体现在经济收入与社会资源获取的不平等，这将是未来消除种族歧视需重点突破的方向。

本文来源：新华网