巴西推进劳工法改革以提升经济竞争力

制度改革与基建提速有望为经济复苏奠定基础

近日，巴西众议院通过劳工法改革议案，现已提交参议院审议。此举标志着巴西在应对长期经济结构性问题方面迈出关键一步。

过去两年，巴西遭遇半个世纪以来最严重的经济衰退，暴露出劳动力市场效率低下、创新不足和基础设施滞后等制约经济竞争力的深层次问题。据世界经济论坛《2016—2017年度全球竞争力报告》，巴西在全球138个经济体中综合排名第81位，劳动力市场效率仅列第117位，科技创新排名第100位。

巴西制造业成本比美国高出23%，成为全球制造成本最高的国家之一，导致制造业持续萎缩，经济过度依赖大宗商品出口。劳动力市场法规复杂，每年劳资纠纷超300万起，居世界首位，严重影响投资与创业积极性。同时，基尼系数长期维持在0.5左右，收入分配不均问题突出。

教育投入不足进一步削弱竞争力。尽管实行免费公立教育体系，劳动年龄人口平均受教育年限仅为7.5年，企业用工难与高失业率并存。科技创新能力薄弱，巴西在美国获得的专利数量仅为印度的五分之一，远低于中国。

基础设施建设严重滞后，全国尚未建成统一铁路网。作为主要粮食出口国，大量农产品依赖卡车长途运输，部分运输距离超1000公里，物流成本甚至高于生产成本。

面对多重挑战，巴西社会改革呼声日益增强。现政府推动劳工制度与养老金体系改革，并加强基础设施建设，旨在从“切蛋糕”转向“做大蛋糕”，提升整体经济活力与社会福利。

2023年一季度，巴西GDP同比增长1.0%，释放经济复苏信号。若改革持续推进并加快基础设施投资，有望为长期竞争力提升奠定坚实基础。

本文来源：人民网     范剑青