多地出台华侨权益保护新规 护照效力、养老金、投资捐赠迎重大利好

福建、湖北、江苏、贵州四省陆续推进华侨权益立法，涉及身份认定、养老保障、投资保护、公益捐赠等关键领域

在酒店登记住宿能否使用护照？出国定居后能否继续领取养老金？为公益项目捐款是否真正实现“专款专用”？这些长期困扰华侨的实际问题，正随着各地华侨权益保护条例的推进迎来实质性解决方案。

草案明确，华侨可凭本人中国护照办理金融、教育、医疗、交通、电信、社会保险、财产登记、住宿登记等事务，护照与居民身份证具有同等法律效力，有效解决未办理回国定居手续华侨在国内办事难的问题。

此外，草案聚焦华侨子女教育权益，规定：

• 华侨子女在监护人户籍地或父母工作地接受义务教育，享受当地学生同等待遇；
• 在本省参加高考，相关部门应按规定执行招录政策；
• 可在父母出国前户籍地或祖父母、外祖父母户籍地参加高中阶段考试招生，享受同等录取待遇。

草案规定：

• 华侨出国定居前已参加养老保险的，其养老保险账户予以保留；
• 再次回鄂就业的，养老、医疗保险可接续，缴费年限和账户金额累计计算；
• 已领取基本养老金后出国定居的，可继续领取，但需每年向社保机构提供生存证明。

此外，华侨在本省居住期间，在社会组织设立、购房、公务员应聘等方面，享受与本地居民同等待遇。

该条例聚焦华侨投资者权益保护，明确华侨可用货币、实物、知识产权、土地使用权等合法方式出资，并对投资待遇、扶持政策、权益保障等作出细化规定，为华侨在苏投资提供法治保障。

针对捐赠过程中存在的管理不规范、用途被擅自更改等问题，草案明确：

• 受赠人须为省内依法成立的公益性社会团体或非营利事业单位；
• 捐赠应基于自愿原则，不得强制；
• 捐赠人与受赠人须签订书面协议，严格按约定用途使用捐赠财产，不得擅自变更。

数据显示，2014至2015年，贵州省侨办、侨联累计接收华侨捐赠款物达1.43亿元。

来源：中国侨网