秘鲁基建投资缺口达800亿美元 拟加大PPP项目引资

交通、能源、电信等领域成外资重点投资方向

经济观察网 实习记者 常博 秘鲁驻华大使胡安·卡洛斯在5月11日举办的“秘鲁：基础设施和公共服务的投资机遇”投资路演活动中表示，秘鲁在基础设施领域的投资赤字约为800亿美元，仅靠政府投入难以填补，亟需引入私人资本参与建设。基建设施已成为秘鲁当前招商引资的重点领域。

本次活动由秘鲁私人投资促进局、出口和旅游促进委员会、驻北京商务办事处及驻华大使馆联合主办。胡安·卡洛斯指出，交通基础设施、电力、能源、卫生与健康、电信等行业是秘鲁主要的外资待投领域。其中，首都利马地铁线路、南部山地纵贯公路、快速单轨公交系统等交通项目被列为重点推进的政府与社会资本合作（PPP）项目。

据透露，秘鲁PPP项目由行业主管部门提出并委托私人投资促进署启动。该机构负责评估项目是否需要国家担保或出资；若涉及公共资金，须经国家公共投资系统（SNIP）进行可行性审查。随后，私人投资促进署主导招标文件制定与审批，对投标方资质及方案进行评审，并依据竞争要素择优确定中标方案。项目合同执行则由相关行业主管部门监督落实。

2004年至2014年间，秘鲁经济保持高速增长，GDP从697亿美元增至2040亿美元。期间，私人投资占GDP比重约20%，外商直接投资占比超5%。除劳动力成本低、房地产价格低廉、部分区域免征增值税等优势外，开放的贸易一体化政策成为吸引外资的关键因素。

胡安·卡洛斯强调，秘鲁通过深度参与全球化，获得进入多个国际市场的优先通道，长期实施开放贸易政策，形成独特竞争优势。同时，秘鲁对外资实行国民待遇原则，确保外国投资者享有与本地企业同等的权利与义务，吸引了来自英国、美国、中国、巴西、智利等多国资本积极参与其经济发展。