哥斯达黎加拟向中国发行10亿美元债券以缓解财政压力

寻求资金支持与经济合作，推动改革并降低赤字

继委内瑞拉和厄瓜多尔之后，哥斯达黎加成为又一个寻求中国财政支持的拉美国家。据英国《金融时报》报道，哥斯达黎加正与中国就以优惠利率发行10亿美元主权债券展开初步谈判，旨在缓解其不断扩大的财政赤字。

作为与中国建交的回报，中国曾在2007年购买3亿美元的哥斯达黎加政府债券，年利率低至2%。此次新债券计划或将延续类似优惠条件。目前哥斯达黎加主权信用评级已被下调至“垃圾级”，融资难度加大，因此外部资金支持尤为重要。

哥斯达黎加总统Luis Guillermo Solis表示，相关谈判尚处于初期阶段，并坦言当前“并非中国出手的最佳时机”。代理财政部长Jose Francisco Pacheco透露，除与中国接洽外，政府还计划从美洲开发银行和世界银行各获取5亿美元应急贷款，以补充财政流动性。

Solís将中国视为“战略性合作伙伴”。近年来，中国参与投资建设连接圣何塞与Puerto Moín港口的高速公路，预计将使该港口出口能力提升两倍。双方此前已同意在哥斯达黎加设立专为中国投资者服务的特别经济区，进一步深化经贸合作。

此次发债背景是Solís政府力争在剩余任期内将财政赤字削减3.5个百分点。预计2025年该国财政赤字占GDP比重将达到6.5%，而逃税漏税规模约占GDP的7%。尽管政府拟通过增值税改革和控制养老金支出实现财政整顿，但在反对党掌控国会的情况下，改革推进面临巨大阻力。

咨询机构欧亚集团分析师Risa Grais-Targow指出，财政改革进程可能延后，2026年赤字率或升至6.9%，相关措施或推迟至2027年才能落地。她认为，若改革无法全面实施，外部融资将成为稳定经济的关键支撑。

经济方面，哥斯达黎加今年GDP预计增长2.5%。此前英特尔关闭当地制造厂导致1500人失业，制造业受到冲击。目前医疗设备已成为该国主要出口产品。农业方面，去年恶劣天气导致香蕉产量下降五分之一，菠萝出口亦受影响。但充沛降雨提升了水电供应，使该国过去六个月实现100%可再生能源发电。

本文来源：华尔街见闻