中国牛肉进口激增，走私规模庞大，巴西印度或成新供应主力

受澳洲旱灾影响，中国或将放宽对巴西、印度牛肉进口限制，以应对持续增长的市场需求

路透新加坡/北京3月19日电 - 据业内消息人士透露，每年有数十万吨来自巴西和印度的牛肉绕过官方监管，经由香港和越南走私进入中国市场。这一现象反映出中国对牛肉的巨大需求。

2023年，中国官方牛肉进口量同比增长三倍，达到约40万吨。然而，非正式渠道流入的牛肉数量可能超过100万吨，是官方数据的两倍以上。中国农业大学教授孟庆祥指出，尽管具体数字难以精确统计，但灰色市场交易规模远超官方进口。

随着中产阶层扩大，高蛋白食品消费需求持续上升，推动牛肉进口需求快速增长。与此同时，主要供应国澳大利亚正面临严重旱情，导致养牛户大规模减栏，牛肉产量显著下降。美国同样因存栏量降至60年低位而难以填补缺口。

受供需紧张影响，美国活牛期货价格上月创下历史新高。在此背景下，中国正考虑放宽此前因疯牛病问题实施的进口限制，拟恢复从巴西和印度进口牛肉。

目前，中国最大的牛肉供应国为澳大利亚，占去年官方进口总量近50%。但由于其产能受限，巴西和印度正积极争取更大市场份额。巴西驻华使馆农业专员表示，中巴有望在6月金砖国家峰会前重启牛肉贸易。中国已派出代表团赴巴西考察相关设施，并正在进行进口风险评估。

此外，中国与印度已就水牛肉进口签署谅解备忘录，双方正在推进最后的技术磋商。尽管印度教政党可能在大选后对牛肉出口政策产生影响，但短期内出口格局预计保持稳定。

数据显示，印度2012/13年度对越南牛肉出口达33.01万吨，同比上涨17%。而越南官方统计数据并未体现该类进口，暗示大量印度牛肉经越南海防港转运至中国。同样，2013年香港成为巴西牛肉最大买家，进口量达36万吨，远超本地消费水平，多数被认为最终流向内地。

运输方面，牛肉通常以40英尺冷冻集装箱从孟买港运抵越南，再通过陆路进入中国，物流成本低于海运。

在价格方面，印度无骨水牛肉对越南报价约为每吨3,200至3,600美元，显著低于澳大利亚对中国出口的平均价4,528美元/吨。巴西牛肉则与澳洲草饲牛肉类似，主要用于牛排制作，2012年对华出口均价为4,404美元/吨。

目前，中国海关持续打击冷冻肉类产品走私行为，已多次开展专项执法行动。但市场需求旺盛仍促使灰色贸易活跃。

分析认为，巴西和印度庞大的养殖规模（巴西牛群接近2亿头，印度水牛达3.27亿头）将对中国市场形成强劲供给能力，进一步加剧全球牛肉贸易竞争。

来源：路透社