中拉论坛启新程 合作共赢谱新篇

深化全面合作 共建命运共同体

本文来源：人民日报

作者：祝青桥

2015年初，中国—拉美和加勒比国家共同体论坛（简称“中拉论坛”）首届部长级会议在北京举行，标志着中拉关系迈入双边与整体合作并行的新阶段。这一机制的建立，也意味着中国与发展中国家的整体合作实现全覆盖，凸显拉美和加勒比地区在中国外交布局中的重要地位。

一年来，中拉论坛稳步推进，整体合作成为中拉关系“五位一体”新格局的重要支撑，为双方关系提质升级注入新动能。

政治互信持续深化。习近平等中国领导人与拉美多国领导人就推进中拉整体合作、构建中拉命运共同体深入交流，达成广泛共识。哥斯达黎加、厄瓜多尔相继与中国建立战略伙伴关系，中拉在国际事务中相互支持，在涉及彼此核心利益问题上立场坚定。

对话机制日益完善。中国与拉共体“四驾马车”外长举行新一轮对话，中国政府拉美事务特别代表积极履职。中拉论坛框架下新增基础设施、科技创新、政党交流等分论坛，联合国拉美经委会、拉美开发银行等区域组织积极参与合作进程。

经贸融合不断加深。中拉合作五年规划及中方350亿美元对拉融资安排顺利推进。中国与智利自贸升级谈判、与哥伦比亚自贸可行性研究取得进展，多项拉美农产品获准输华。人民币清算银行在智利、阿根廷相继设立，中国对拉投资与工程承包金额显著增长，经贸合作动能转换初见成效。

人文交流更加紧密。中国扩大对拉奖学金和培训名额，“未来之桥”中拉青年领导人千人培训计划有序实施，“中拉科技伙伴计划”“中拉青年科学家交流计划”正式启动。中拉文明对话机制倡议获积极响应，拉美艺术季、加勒比音乐节等活动在华成功举办。中国与古巴开通直航，填补与加勒比地区航线空白，助力人员往来与旅游合作。

当前，中国正处于全面建成小康社会决胜阶段，以创新、协调、绿色、开放、共享理念推动高质量发展；拉美各国亦处于经济转型关键期。中拉发展道路相似、目标相近，深化合作前景广阔。

展望未来，中拉应坚持平等相待，夯实政治基础；坚持互利共赢，对接发展战略；坚持灵活务实，培育新增长点；坚持开放包容，增进理解与友谊。

回首2015，中拉论坛扬帆启航；展望2016，整体合作蓄力前行。面对复杂国际形势，中拉同心协力，必将推动双边关系迈向更高水平，为全球发展繁荣作出更大贡献。

（作者为外交部拉丁美洲和加勒比司司长）

本文来源：人民日报