委内瑞拉经济困境与中委合作前景分析

油价下跌致财政承压，但中委合作基础依然稳固

委内瑞拉总统马杜罗宣布全国进入为期60天的紧急状态，并延长自2023年1月以来实施的经济紧急措施。此举引发部分人士对中委经济合作前景及委内瑞拉债务履约能力的担忧。

当前，委内瑞拉确实面临严峻经济挑战，但并未陷入“国家崩溃”境地，其政府治理和长期公共政策亦难言全面失败。本轮危机主要源于国际油价大幅下挫。作为高度依赖石油出口的经济体，当国际油价从每桶100美元高位回落至40美元左右时，该国日均石油收入减少逾半。此外，罕见干旱影响水电供应，进一步加剧能源与民生压力。

深层次看，问题根源在于经济结构单一。石油贡献超80%的财政收入，一旦油价波动，财政即受重创。其他产业如农业虽具备热带作物种植优势，但因加工业薄弱，仍需大量进口食品。马杜罗政府采取的“经济紧急状态”措施在保障基本物资供应、稳定货币和打击囤积行为方面取得一定成效，但结构性难题非短期可解。

短期内，中委经济合作或将受到一定影响。鉴于委政府当前施政重心为维稳民生，部分非紧迫性基建项目可能暂缓或暂停。然而，截至目前，委内瑞拉未发生实质性债务违约，“原油换贷款”协议仍在执行中。

从中长期视角看，委内瑞拉仍拥有丰富的石油与矿产资源，具备基本偿债能力。国际大宗商品价格虽有波动，但资源禀赋未枯竭，信用基础尚存。值得注意的是，中委石油合作不仅限于债务偿还机制，中国石油企业已在当地多个区块直接参与勘探与开采，合作深度不断拓展。

中委正致力于构建面向21世纪的全面战略伙伴关系。未来合作重点应聚焦加工农业、先进科技研发及国际产能合作等领域。中方拥有优质过剩产能，委方亟需实现经济多元化，双方互补性强。深化务实合作有助于降低政治风险，增强关系韧性。

最后需强调，对外经济合作应在控制风险的前提下坚持正确义利观。当伙伴国遭遇困难时，在不损害我国核心利益的基础上适度让利，助其渡过难关，有利于巩固双边关系长远发展。（作者为中国前驻委内瑞拉大使，本文由曲翔宇采访整理）

本文来源：环球网