特梅尔执政面临三大挑战：政局、经济与外交

巴西代总统上任一周，施政难题凸显，稳定执政仍需攻坚

新华社记者宋洁云

特梅尔就任巴西代总统已满一周，政府人事布局基本完成，施政方向逐步明确。分析指出，其执政初期亟需应对政局不稳、经济衰退和外交关系紧张三大核心挑战。

执政联盟脆弱，反对派施压加剧

随着罗塞夫被停职，其所属的劳工党退出执政体系，成为在野党。为巩固权力，特梅尔领导的民主运动党联合多个党派组建执政联盟。然而，此类临时联盟历来稳定性不足，未来政策推行面临较大不确定性。

尽管特梅尔已会见执政联盟议会代表，呼吁团结协作，但联盟能否持久，取决于其政治协调能力。与此同时，劳工党宣布将发起“特梅尔下台运动”，并计划于6月1日在全国组织大规模示威。该党拥有深厚的基层动员能力和群众基础，尤其在低收入群体中仍具影响力，对其构成实质性威胁。

此外，特梅尔本人亦面临弹劾风险。此前调查发现，其在担任副总统期间曾签署类似未经议会批准借贷的法令，律师已向联邦最高法院提起弹劾请求。若法院受理并通过，特梅尔或将面临与罗塞夫相同的命运。

经济改革迫在眉睫

罗塞夫遭弹劾的根本原因在于经济持续衰退、民生恶化及腐败问题严重。扭转经济颓势、削减财政赤字、恢复市场信心，成为特梅尔政府成败的关键。

国际货币基金组织预测，2023年巴西经济预计萎缩3.5%至3.8%，最早或于明年企稳。在此背景下，缩短探底周期、推动复苏成为当务之急。

为提振市场信心，特梅尔任命前央行行长恩里克·梅雷莱斯为财政部长，并由伊塔乌银行首席经济学家伊兰·戈德法恩接掌央行。两人均为市场派代表人物，外界期待其尽快推出经济改革路线图，明确财政整顿与货币政策优先目标。

巴西圣保罗工业联合会负责人保罗·斯卡夫指出，若大宗商品价格趋稳且奥运会带来短期刺激，政府或将迎来改革缓冲期。但进入深水区后，改革阻力仍将严峻。

拉美外交关系承压

罗塞夫作为拉美左翼重要代表，其被停职引发地区多国强烈反应。委内瑞拉、古巴、玻利维亚、厄瓜多尔、尼加拉瓜、萨尔瓦多等国纷纷表态反对，部分国家召回驻巴大使或拒绝承认特梅尔政府合法性。

对此，巴西外长若泽·塞拉致函回应，强调弹劾程序合法，特梅尔政府具备宪政基础，并警告将对质疑“高调回应”。同时表示新政府将调整外交政策，以国家利益为核心导向。

分析认为，目前外交冲击相对有限，未突破基本底线。但在政局明朗前，巴西在南美一体化进程和地区组织中的领导地位将受到一定影响。

本文来源：新华网