罗塞夫连任助推中巴经贸合作深化
基础设施与投资成双边合作关键领域
当地时间10月26日,巴西大选结果揭晓,现任总统迪尔玛·罗塞夫以51.7%的得票率成功连任,成为巴西首位实现连任的女总统。此次连任后,重振经济将成为其新任期的核心任务,而中国作为巴西第一大贸易伙伴,双方经贸与投资合作有望迈入新阶段。
复旦大学金砖国家研究中心万瑜博士指出,劳工党执政12年来,中巴贸易持续增长。自2009年起,中国已超越美国,成为巴西最大贸易伙伴、出口目的地和进口来源国。2013年,双边贸易额突破900亿美元,较建交初期的1700万美元实现跨越式发展。截至当年,中国在能源、矿产、农业、基础设施和制造业等领域对巴西累计投资达176.4亿美元,设立企业近百家。
罗塞夫在上一任期内面临经济增长乏力的挑战。2011年至2013年,巴西GDP增速分别为2.7%、0.9%和2.3%,2014年更陷入技术性衰退,通胀率达6.5%,雷亚尔兑美元贬值逾三分之一,股市下跌20%。在此背景下,罗塞夫将吸引外资、推动结构性改革和扩大高附加值产品出口视为振兴经济的关键举措。
为改善投资环境,罗塞夫在竞选中承诺将改革税收制度、简化审批流程,并降低工业领域的贸易壁垒。若政策落地,将显著提升巴西对外资的吸引力,为中国企业拓展当地市场创造有利条件。
2014年7月,中国国家主席习近平访问巴西期间,两国发表《关于进一步深化中巴全面战略伙伴关系的联合声明》,签署50余项合作协议,涵盖能源、金融、教育、农产品和工业等领域。中方还向全球最大铁矿石出口商淡水河谷公司提供75亿美元融资支持。罗塞夫当时强调,中国多元化投资将为巴西带来充满希望的未来。
在经贸结构上,巴西对华出口仍集中于铁矿石、大豆和石油等初级产品。2014年对华出口额达280亿美元,未来双方有望扩大农产品和矿产资源出口种类,并提升产品附加值。
基础设施合作被视为拉动巴西经济增长的重要引擎。目前,巴西交通网络严重滞后,圣保罗与里约之间尚无直达铁路。区域发展不均也制约内陆与东北部经济发展。为此,巴西政府计划推进大规模基建项目,包括建设1.1万公里铁路、7000公里高速公路,并扩建港口与机场。
中国在铁路、公路、港口建设方面具备技术、资金和经验优势,已被巴西官方高度认可。罗塞夫多次表示希望借鉴中国应对金融危机时的投资策略,引进中国参与本国基础设施建设。2014年7月,中国国家发改委与巴西交通部签署铁路合作谅解备忘录,拟由中国企业承建连接巴西与秘鲁、贯通大西洋与太平洋的跨境铁路项目。
专家分析认为,从中巴经贸互补性及巴西国内发展需求看,未来四年双方在基础设施和投资领域的合作将迎来重要机遇期,形成互利共赢格局。
来源:中国产经新闻报

