拉美经济步入调整期：增长放缓与结构性挑战

外需疲软、资本外流与投资不足制约可持续发展

过去十年，在全球原材料价格上涨和流动性宽松背景下，拉美经济曾迎来“黄金十年”。但自2011年起增长动能减弱，2014年以来经济减速趋势更加明显。国际货币基金组织和联合国拉美加勒比经济委员会（拉加经委会）多次下调该地区增长预期，最新预计2024年经济增长仅为1.1%，为2009年以来最低水平。 2002年起，高企的原材料价格为巴西、阿根廷等国带来财政红利，使其在2008年金融危机后凭借反周期政策率先复苏。然而，随后几年全球经济复苏缓慢，外需持续疲弱，叠加国内财政压力上升，自2011年起拉美经济整体进入低迷阶段，尤以巴西、阿根廷、委内瑞拉为甚。2024年数据显示，阿根廷经济同比萎缩0.2%，巴西仅增长0.2%，墨西哥达2.1%，委内瑞拉则萎缩近3%。 与此同时，区域内增长分化加剧。中美洲国家平均增速达3.7%，太平洋联盟成员国（墨西哥、秘鲁、智利、哥伦比亚）平均增长3.1%，显著高于南美主要经济体。 外需疲软仍是拖累拉美经济的主因。尽管部分国家已着手调整结构，但多数仍依赖矿产、能源和农产品出口创汇。例如，阿根廷一半出口收入来自农产品，委内瑞拉约90%外汇收入源于石油。自2011年大宗商品价格见顶回落，铁矿石、铜、大豆及原油价格大幅下跌，直接导致出口收入减少。 美联储退出量化宽松并释放加息信号，进一步加剧资本外流压力。美元走强使拉美货币面临贬值风险，外部融资难度上升，若叠加贸易盈余收窄，财政赤字与通胀压力将不断攀升。 展望未来，欧洲与中国需求难现显著回升，世界银行预测明年大宗商品价格反弹有限。美国利率变动将成为关键变量——若利率上升，外资回流将加剧，各国将在控通胀与稳增长之间面临艰难平衡。 长期来看，过去十年的高增长掩盖了结构性问题。过度依赖消费和社会福利支出，而对教育、基础设施和固定资产投资不足，导致内生增长动力缺失。拉加经委会数据显示，过去四年拉美地区投资率仅为GDP的19.2%，远低于全球平均水平。扩大公共与私人投资已成为区域经济可持续发展的核心挑战。 拉加经委会预计2025年拉美经济增长2.2%，低于联合国对全球平均3.1%的预测。其中，与美国联系紧密的中美洲增速或达4.1%，而依赖欧洲和亚太市场的南美洲预计仅增长1.8%。 来源：新华网 记者叶书宏　赵燕燕