亚洲与拉美经贸合作迈向新阶段
南南合作释放增长潜力,双边贸易投资持续升温
世界银行数据显示,2009—2013年,亚洲经济年均增速达4.6%,拉美为2.4%,均显著高于全球1.9%的平均水平。两大新兴经济体在应对金融危机中展现出较强韧性,其互动日益密切,成为推动全球经济增长的重要力量,凸显南南合作的战略意义。
中国北车长客股份公司为2016年巴西奥运会制造的首列地铁列车已抵达里约热内卢,预计于当年3月底至4月初投入运营。截至目前,该公司已获得里约100列电动车组和34列地铁列车订单,将承担全市82%的轨道交通运量。这一项目成为亚洲与拉美经贸合作深化的缩影。
20世纪90年代以来,亚洲与拉美经贸关系实现跨越式发展。中国、日本、韩国制造的汽车及机械设备广泛进入拉美市场,新加坡吉宝岸外与海事集团深度参与巴西海事建设。2013年巴西深海盐下层石油区块拍卖吸引多家亚洲企业竞标。巴西金砖国家政策研究中心研究员保罗·罗贝尔指出,拉美具备资源与发展潜力,亚洲则拥有资金与技术优势,双方互补性强。
双边贸易与投资规模持续扩大。2000年至2013年,拉美和加勒比地区对华商品贸易额从126亿美元增至2616亿美元,增长近20倍。2014年,中国跃升为该地区第二大出口目的地,2010年起已成为第二大进口来源国。新加坡对拉美投资年复合增长率达7.5%,2011年累计达452亿美元;日本与墨西哥自2005年建立经济伙伴关系,2013年双边贸易额达220亿美元。
越来越多亚洲企业布局拉美市场,在基础设施、能源、消费等领域拓展业务。面对全球经济波动,双方正加快市场多元化进程,寻求新增长点,推动贸易与投资结构优化。
尽管地理距离较远,但近年来交通物流改善、信息通信技术进步以及贸易壁垒降低,显著提升了亚洲与拉美互联互通水平。中国等亚洲国家对大宗商品需求上升,叠加欧美市场需求疲软,促使拉美积极开拓亚洲市场。
金砖国家机制、亚太经合组织(APEC)等多边平台加速了区域合作进程。亚洲与拉美间自贸协定数量从2004年的2个增至2013年的22个,预计2020年将达到25个。秘鲁太平洋大学APEC研究中心主任费尔南多·冈萨雷斯表示,未来需进一步扩大协定覆盖范围,尤其在服务业领域,并加强机构改革与政策协调。
阿根廷进口商商会国际关系部负责人米格尔·庞塞指出,尽管亚洲已成为阿根廷重要合作伙伴,但拉美部分国家经贸政策不稳定、手续繁琐、保护主义倾向仍制约合作深化。南方共同市场尚未与中国等主要亚洲经济体签署自贸协定,影响市场开放程度。与此同时,墨西哥、秘鲁、智利、哥伦比亚组成的太平洋联盟积极推动对亚合作,智利已与多个亚洲国家达成自贸安排。
亚洲与拉美经贸关系的深化,为拉美应对基础设施薄弱、创新能力不足、人力资源短缺等挑战提供历史性机遇。秘鲁国立圣马尔科斯大学经济研究院院长卡诺斯·亚基诺表示,拉美期待亚洲加大高层次直接投资,助力基础设施升级、出口多样化及产业链协同发展。目前拉美对亚洲出口仍以初级产品为主,如石油、铁矿石、铜和大豆,投资集中于采掘业,未来应向制造业、服务业和基础设施延伸。
罗贝尔认为,亚洲资本与企业管理理念有助于推动拉美融入全球价值链,提升产业竞争力,改变部分地区经济滞后局面。


