古巴马列尔特区：期待中国投资的经济新引擎

作为古巴最大的经济项目，马列尔特区已吸引多国投资，正积极寻求与中国企业的合作机遇

从古巴首都哈瓦那驱车西行45公里，一片现代化园区映入眼帘。蓝天白云下，厂房林立，卡车穿梭，工人在集装箱码头忙碌作业。这里正是古巴历史上规模最大的经济项目——马列尔特区。特区负责人向记者表示：“我们在这里等待中国。”

经济项目初具规模

占地465平方公里的马列尔特区于2013年启动，旨在通过税收优惠和产业集聚吸引外资，推动古巴经济可持续发展。目前，特区管理办公区、三层商务中心已投入运营，银行、海关、电信、法律服务等配套机构全面入驻。

首个物流区块已建成并投入使用，马列尔港集装箱码头成为特区核心组成部分，货运车辆往来频繁。多个区域仍在建设中，整体景象 reminiscent 中国改革开放初期，展现出强劲发展活力。

特区商务评估主管奥斯卡·佩雷斯-奥利瓦介绍，三年多来已有23家授权企业入驻，包括13家外商独资、4家古巴本土企业和5家合资企业，以及一个国际经济协会，总投资达9.6亿美元，将创造超过4000个直接就业岗位。其中8家企业已开始运营，投资者来自巴西、墨西哥、西班牙、法国、越南、韩国等多个国家。

由古巴与西班牙合资的伊比利亚美洲金融公司为特区提供融资支持。其商业主管何塞·加西亚表示，马列尔是古巴经济发展的关键平台，公司将为企业提供资金支持，助力其在古巴落地发展。

2023年11月，古巴与联合利华合资的联合利华祖赫尔公司、与巴西合资的巴西-古巴烟草公司相继动工，后者将生产出口型香烟。联合利华曾因股权问题退出古巴市场，此次回归标志着其对古巴发展前景的重新认可。

打造经济新增长极

自1994年允许外资进入以来，古巴不断优化投资环境。2014年，全国人民政权代表大会通过新的外商投资法，进一步放宽限制。古巴目标每年吸引约20亿美元外资，但尚未实现。在此背景下，马列尔特区被赋予拉动经济增长的重要使命。

特区内企业可享受多项税收优惠政策，包括10年免征利润税、免除雇工及进口设备相关税费、首年免征销售和服务税等。加之政局稳定、劳动力素质较高，特区对外资具有较强吸引力。

佩雷斯-奥利瓦指出，物流服务和生物技术是特区重点发展方向。“我们在制药和生物技术领域已有30多年的积累，希望吸引更多相关项目。”同时，食品加工、消费品及包装材料等技术密集型产业也受到鼓励。

越南太平投资贸易公司计划在当地生产婴儿纸尿裤、成人护理用品和女性卫生巾，满足古巴及拉美市场需求。韩国ArCo33公司则瞄准医疗器械领域，其总裁李骥势表示：“古巴每年进口上亿支一次性注射器，市场潜力巨大。”

向中国企业释放积极信号

中国是古巴第二大贸易伙伴，但截至目前尚无中国企业入驻马列尔特区。佩雷斯-奥利瓦透露，特区多次赴华推介，并与访古中国代表团保持定期交流。在2023年哈瓦那国际博览会上，多家中国企业表达了合作意向，“已有项目正在洽谈中”。

投资项目由马列尔特区办公室总监和古巴部长会议两级审批，分别在30天和60天内完成流程。

马列尔港为天然深水良港，其现代化港口和集装箱码头已正式启用，标志着该港融入拉美及加勒比地区航运体系，助力区域一体化进程。

值得注意的是，港口数字操作系统和重型装卸设备均由上海振华重工提供，华为公司也为码头配备了通信技术设备，实现集装箱自动称重与内容扫描，大幅提升运营效率。

佩雷斯-奥利瓦强调，古巴需进一步增强中国企业的投资信心，帮助其了解特区政策与运作机制。他坦言：“古巴与中国的经济和政治关系非常密切，我们真诚期待中国企业前来发展。”

中古经贸合作基础深厚。2015年双边贸易额突破20亿美元。中国宇通大巴、吉利轿车、华为通信设备、一拖农机以及海尔、美的家电广泛应用于古巴社会，中国被视为古巴经济社会模式更新的战略合作伙伴。