金砖国家新开发银行首任行长卡马特谈愿景与挑战

聚焦可持续发展与创新融资，打造21世纪新型多边开发机构

现年67岁的瓦曼·卡马特（Kundapur Vaman Kamath）出任金砖国家新开发银行首任行长。作为印度工业信贷投资银行（ICICI Bank）的奠基人之一，他成功将其发展为印度第二大商业银行，并在亚洲开发银行拥有丰富项目管理经验，覆盖多个亚洲新兴经济体。赴华履新之际，卡马特接受观察者网特约专栏作者电邮采访，阐述新开发银行的战略定位与发展蓝图。

金砖国家新开发银行行长卡马特

问：被任命为首任行长时，您的第一反应是什么？

答：我深感荣幸。作为首任行长，我的使命是实现创始成员国的共同愿景，在全球资本盈余与基础设施融资需求之间搭建高效桥梁，并不负各方信任。

问：您对新开发银行有何展望？与亚开行、亚投行有何区别？是否存在竞争？

答：新开发银行将是属于21世纪的金融机构，不仅遵循“最佳实践”，更致力于探索“新一代实践”。市场空间广阔，我们与现有机构并非竞争关系，而是协同合作。银行将聚焦可持续发展和基础设施建设，同时关注智慧城市、金融服务等创新领域。融资模式也将突破传统项目贷款局限，探索多元化工具。

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问：中国希望新开发银行避免亚开行的结构性缺陷。您个人有何期待？

答：现有多边开发银行成就显著，我们将充分借鉴其经验。但新开发银行将着力解决三大挑战：一是提升项目审批与执行效率；二是更精准理解借款国实际需求；三是真正成为成员国的发展伙伴。为此，银行将在治理结构上坚持成员国平等话语权，避免决策僵化。

问：新开发银行的资金结构如何？各成员国出资情况怎样？

答：银行授权资本1000亿美元，初始认缴500亿美元，由金砖五国均等出资。实收资本与待缴资本比例为20:80，首期实缴部分共分七期支付。未来增资将考虑使用成员国本币，增强融资灵活性。

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问：面对金砖国家不同的政治经济体制，银行如何确保顺利运作？

答：尽管各国体制不同，但普遍面临基础设施不足和可持续发展的共性挑战。我们的目标是建立一套简洁高效的机制，既适应金砖国家整体发展需要，也可推广至其他发展中国家。我们将利用成熟国家的现有制度框架，同时支持各国提升能力建设以对接国际标准。

问：成员国基建需求差异大，如印度急需而中国产能过剩，银行如何应对？是否制定差异化借贷策略？

答：我们将深入理解每个国家的具体发展需求，量身定制融资方案和多样化贷款组合，确保资金使用的针对性与有效性。同时推动统一的资金使用报告和责任标准，提升透明度与可比性。

问：新开发银行将重点支持哪些经济领域？

答：初期重点投向跨领域基础设施项目，后续逐步拓展至可持续能源、智慧城市、数字金融等创新型、前瞻性领域。

问：金砖国家经济需在哪些方面改进以增强国际竞争力？

答：新兴市场应加强抵御发达国家政策外溢风险的能力。IMF在全球危机中作用受限，凸显建立区域性安全网的重要性。金砖国家已签署《应急储备安排条约》，为短期流动性提供保障，这是构建金融自主性的关键一步。

问：“新”字是否意味着新模式？银行是否会成为类似央行的机构？

答：“新”象征南方国家崛起的新时代。我们将：
· 探索非传统的创新型融资方式；
· 简化流程，超越“最佳实践”；
· 在发展中国家资本市场直接融资；
· 成为成员国真正的发展伙伴。
新开发银行将直接参与项目运作，而非通过各国央行间接实施。