巴西经济复苏背后的“无就业增长”困局

外贸改善与通胀回落提振经济，但高失业率凸显结构性难题

近期，巴西经济呈现喜忧参半的态势。国际货币基金组织（IMF）预测，巴西2023年经济增长率为0.2%，2024年将达1.7%；巴西央行则预计2023年增速将超过0.4%，有望摆脱衰退。然而，最新数据显示，2023年第一季度失业率攀升至13.7%，全国失业人口达1400万，凸显经济复苏的结构性挑战。

自2022年底以来，巴西经济显现复苏迹象。前4个月外贸顺差达214亿美元，同比增长61.4%，为近28年来最高水平。出口额达681亿美元，同比增长21.8%，主要受益于国际大宗商品价格上涨。4月铁矿石、铜和石油出口额同比增幅均超50%。

通胀压力也明显缓解。2023年前三个月累计通胀率为1.0%，处于历史低位。IMF预计全年通胀率为4.4%。尽管低通胀部分源于经济疲软，但为未来实施宽松货币政策提供了空间。

金融市场已提前反映乐观预期。过去16个月，巴西圣保罗股市指数上涨约60%，石油与矿业股领涨。同期，雷亚尔兑美元汇率回升约31%，资本外流压力减轻，市场信心逐步恢复。

然而，当前复苏主要依赖外部需求与周期性因素，并未伴随经济结构优化或劳动生产率提升。巴西长期面临“无就业增长”风险——即经济扩张未能有效带动就业。2015年底失业率为8.5%，2016年底升至11.5%，近年持续走高。

深层次原因在于经济结构落后、劳工制度僵化及制造业成本高企。波士顿咨询公司报告显示，巴西制造业成本比美国高出23%，为全球最高之一。2004至2014年间，劳动生产率仅增长1%，工资却翻倍以上，导致制造业竞争力持续下滑，经济仍高度依赖资源出口。

要实现可持续增长，巴西亟需推进经济结构改革与劳工政策调整，摆脱对外部市场的过度依赖，提升内生增长动力。

本文来源：人民日报   范剑青