墨西哥冷静应对北美自贸区重谈

面对美方施压，墨方坚持建设性立场并做足退出预案

新华社北京８月７日电  综述：墨西哥冷静应对北美自由贸易区重新谈判

　　美国、加拿大和墨西哥将于８月中旬启动北美自由贸易区（NAFTA）重新谈判，旨在修订现行协定。美国在谈判前提出多项要求，向加、墨两国施压，其中墨西哥被视为重点施压对象。对此，墨西哥政府保持冷静应对，并已为美国可能退出自贸协定做好准备。

　　北美自贸区成立于１９９４年，由美国、加拿大和墨西哥三国组成，已成为全球重要的区域经济一体化机制。美国总统特朗普上任后认为美国在现有协定中处于不利地位，主张重启谈判以争取更公平条款。

　　首轮谈判定于８月１６日至２０日在华盛顿举行。墨西哥任命资深官员肯尼思·拉莫斯为首席谈判代表，并组建涵盖多部门的专家团队提供支持。

　　美国贸易代表办公室发布的谈判目标指出，美方希望改善其制造业、农业和服务行业在加、墨市场的准入条件，缩小对两国的贸易逆差。同时要求提升劳工权益保障与环保标准。美国贸易代表罗伯特·莱特希泽称，目标是达成“公正且互惠”的协议。

　　数据显示，１９９４年北美自贸区成立时，美国对墨西哥拥有１３亿美元顺差；而到２０１６年，该数字逆转为超过６３０亿美元的逆差，凸显双边贸易格局变化。

　　联合国拉加经委会认为，美国采取强硬立场重新谈判自贸协定，是对美洲地区贸易自由化进程的倒退。彼得森国际经济研究所则指出，试图通过修改协定来解决贸易逆差问题效率低下，因贸易协定并非调节逆差的有效工具。

　　墨西哥经济部统计显示，２０１６年美墨双边贸易额达４８２２．３亿美元，墨对美出口占其总出口约８０％，显示出其对外贸的高度依赖。一旦协定破裂，将对墨西哥经济造成显著冲击。

　　尽管面临压力，墨西哥并未采取对抗姿态。外交部长路易斯·比德加赖表示，鉴于国际贸易环境已发生深刻变化，重新谈判具有合理性。墨方将以“建设性态度”参与磋商，推动达成各方受益的新协议。

　　然而，国内政治压力不容忽视。反对党批评总统培尼亚·涅托对美立场软弱，尤其在特朗普要求墨方承担边境墙费用的争议背景下，执政党在２０１８年大选前处境敏感。若谈判中让步过多，可能影响选举结果。

　　为此，墨西哥明确划出谈判底线：愿就劳工、环保议题协商，但坚决反对任何新增关税、配额或限制其对美出口的机制。

　　三方原计划于２０１８年初完成谈判，但因立场分歧较大，加之墨西哥即将进入大选周期，如期达成协议前景不明，破裂风险依然存在。

　　墨西哥政府已向议会提交报告强调，虽将全力争取达成新协定，但也充分准备应对谈判失败局面。若美国退出，墨加两国将继续维持自贸关系，而墨美贸易将依据世界贸易组织规则进行。

　　近年来，墨西哥持续推进贸易多元化战略，努力降低对美市场依赖。一旦北美自贸区解体，墨方将进一步深化与欧盟、太平洋联盟及亚太主要经济体的经贸合作，缓解对美关系波动带来的冲击。

本文来源：新华网