委内瑞拉弃用美元：应对金融封锁的无奈之举

美国制裁加剧经济困境，委方推一揽子货币寻求突围

新华社北京９月９日电　记者陈寅、冯俊扬报道：委内瑞拉总统马杜罗７日宣布，为应对美国实施的金融封锁，该国将在国际支付中采用人民币、欧元、日元、俄罗斯卢布等组成的一揽子货币，替代美元作为国际结算货币，以减少对美元的依赖。

马杜罗在制宪大会讲话中指出，委内瑞拉已成为“美元支付体系的受害者”。美国对其施加的经济与金融制裁已严重冲击国内经济运行和民生保障。

今年７月，委内瑞拉举行制宪大会选举，引发美国强烈反对。８月下旬，美国总统特朗普签署行政令，禁止美国金融机构参与委政府及国有石油公司新的债务和股权交易，并限制对部分已发行债券的交易活动。

尽管美方声称制裁仅针对政府，但实际影响已波及多个领域。马杜罗举例称，原计划进口的３０万剂胰岛素因花旗银行拒收付款而受阻。此外，外汇结算、食品药品进口以及公务出行预订等均遭遇不同程度困难。

为此，委政府决定在官方外汇拍卖系统中引入多币种结算机制，供企业用于进出口贸易支付，推动建立多元化的国际支付体系。马杜罗表示，美国对委发动了“经济战”，必须予以反击，“这一举措将为全球货币体系开辟新路径”。

近年来，委内瑞拉通胀高企，本币玻利瓦尔大幅贬值，形成多重汇率并存局面。政府实行严格外汇管制，优先保障基本物资进口。由于难以获得官方美元配额，企业和商户转向黑市购汇，加之民众囤积美元行为普遍，进一步加剧“美元荒”。

委内瑞拉经济学家佩德罗·桑切斯认为，受美国封锁影响，该国融资渠道受限，亟需拓展欧洲及其他新兴市场国家的合作，引入非美元货币有助于降低对外汇单一货币的依赖。

中国社科院拉美所中美洲和加勒比研究中心秘书长王鹏指出，早在查韦斯时期就曾提出去美元化设想，但始终未能落地。当前马杜罗政府此举更多体现为政治抗议，而非具备充分准备的经济改革措施。若缺乏配套政策支持，可能加剧汇率波动，导致结算混乱，增加外资企业在当地经营风险。

中国社科院拉美所研究员岳云霞表示，国际金融危机后，部分发展中国家意识到过度锚定美元带来的经济依附性与波动风险，逐步转向使用包括人民币在内的篮子货币进行结算，客观上推动了人民币国际化进程。

她认为，委内瑞拉此举包含增强经济自主性、缓解汇率风险的理性考量，但在美国制裁背景下也带有明显应激反应特征。鉴于其与美国在金融体系中的深层联系，单靠货币调整难以根本扭转经济困局，实际成效仍有待观察。

本文来源：新华网