美墨边境墙争端再起 总统互访计划取消

因筑墙费用分歧，特朗普与培尼亚·涅托电话谈判破裂，原定访美行程告吹

【编译/观察者网 徐乾昂】特朗普政府推动的美墨边境墙项目已悄然启动，但围绕“谁来买单”的争议持续发酵。近日，美国总统特朗普与墨西哥总统培尼亚·涅托就该问题通电话长达50分钟，双方未能达成共识，最终导致后者取消访美计划。

据《华盛顿邮报》24日报道，此次通话原为敲定培尼亚·涅托近期访美行程，但在谈及边境墙问题时陷入僵局。消息人士称，特朗普拒绝公开承诺“墨西哥无需支付筑墙费用”，而培尼亚·涅托则希望美方收回此前竞选承诺，双方立场均无让步迹象。

会谈最终以“同意取消访问”收场。有墨西哥官员形容特朗普在通话中“情绪激动”，美方人员则称其“沮丧且易怒”。尽管如此，美方也认为墨方要求“不合理”。多方信息显示，培尼亚·涅托出于避免公开受辱的考量，成为此次行程取消的主因。

本月初，墨西哥外长比德加赖曾率团赴白宫与特朗普女婿库什纳会面，为总统访美做准备。随行还有国家安全事务助理麦克马斯特等高层幕僚。当时代表团期望特朗普不会将筑墙议题作为外交施压工具，但20日通话结果令其失望。

比德加赖（左一）和库什纳（右二）会面 图自墨西哥人报

分析指出，培尼亚·涅托性格谨慎、作风正式，倾向于按稿发言，与特朗普“即兴发言、言辞激烈”的风格形成鲜明对比。此外，墨西哥将于今年7月举行总统大选，现任总统亟需维护国家尊严形象，避免被舆论视为“向美国低头”，以防影响执政党选情。

特朗普和培尼亚·涅托 图自CNBC

边境墙问题已成为美墨关系的核心矛盾。特朗普将其作为关键竞选承诺，坚持由墨西哥承担建设费用；而墨方始终明确拒绝。这一争端不仅冲击两国传统盟友关系，也严重影响领导人之间的私人互动。

历史数据显示，新任美国总统通常优先处理对墨关系。然而，特朗普上任仅四天，便因“要求墨西哥出钱建墙”言论引发争议，导致培尼亚·涅托首次取消访美计划。此后双方再未实现互访——自去年初以来，特朗普未到访墨西哥城，墨总统亦未踏足华盛顿。

加利西哥现有的边境墙 @视觉中国

一段近期曝光的通话录音显示，特朗普曾明确表示：“我必须让墨西哥付钱，我已经说了两年。如果你们不能付，那我不想见面。”此番言论将原本的战略议题升级为个人层面的对抗，使谈判从一开始就陷入困局。

尽管两国领导人在国际场合仍有交集，如去年G20汉堡峰会及2016年特朗普以候选人身份访问墨西哥城，未来也将在秘鲁美洲峰会再度同台，但双边高层直接往来已基本停滞。

两国领导人在去年举行的德国汉堡G20峰会上 图自POLITICO

与此同时，北美自由贸易协定（NAFTA）重启谈判进展缓慢。虽已完成六轮磋商，但在汽车原产地规则、“日落条款”以及投资者与国家争端解决机制三大核心议题上分歧显著。鉴于美墨将分别于今年夏季和冬季迎来大选与中期选举，若第八轮谈判（将在华盛顿举行）未能取得突破，协定前景不容乐观。

本文来源：观察者网