世界银行警示：玻利维亚面临就业增长放缓与工资停滞挑战

经济增速预期仅为2.3%，非正规就业占比高达80%，结构性难题亟待破解

世界银行在其最新发布的《拉丁美洲劳动力市场：工资停滞下的就业机会》报告中指出，2025年拉丁美洲和加勒比地区劳动力市场将持续放缓，整体就业创造能力将从2%下降至1.6%，劳动收入增长率预计将降至1.5%，显著低于此前4%的水平。玻利维亚亦未能摆脱这一趋势。

报告强调，拉美地区难以持续创造高质量就业岗位，导致减贫进程受阻。在全球经济不确定性上升和技术自动化加速的背景下，大量劳动者将面临更激烈的就业竞争和实际购买力下降的压力。

尽管玻利维亚在疫情后实现一定程度的就业复苏，但结构性问题依然突出。国际劳工组织数据显示，该国约80%的劳动者从事非正规就业，缺乏社会保障且工资增长受限。同时，世界银行预测2025年玻利维亚GDP增长率仅为2.3%，制约了正规就业岗位的扩张。

2023年，玻利维亚人均月收入为2640比索（约合380美元）。受汇率波动影响，当前全国最低月工资2750比索仅相当于154美元，对正规部门劳动者构成实质性的收入侵蚀。

随着经济放缓和工资停滞，更多民众可能被困于低生产率或收入不稳定的工作岗位。此外，人工智能的发展正加剧制造业和服务业岗位被替代的风险，若不及时提升劳动者技能，大量操作类岗位或将被淘汰。

为此，世界银行建议玻利维亚采取“供需并重”的应对策略：一方面应破除农业、工业和旅游业等关键领域的瓶颈，营造更具活力的营商环境；另一方面需加大教育投入，推动“终身学习”政策，增强劳动力对技术变革的适应能力。

报告特别指出，玻利维亚经济高度依赖第一产业，亟需推进经济多元化，发展高附加值产业，扩大正规就业规模，并改革教育与职业培训体系。否则，占总人口半数以上的年轻群体将持续面临优质就业机会不足的局面。