阿根廷启动航空业改革新政 推动市场自由化与互联互通

新法令简化审批流程、放开价格管制，提升国内及国际航空连通性

阿根廷政府通过第599/2024号法令正式启动航空业改革，旨在推动行业现代化、减少官僚程序，并提升国内与国际航空连通性。该政策允许新运营商进入市场，优化航班时刻分配机制，并首次允许外国航空公司运营国内航线。

新规实现多项突破：全面推行数字化审批流程，放松机场地面服务管制，简化航线分配程序，并允许持有小型飞机的个人或企业在满足安全要求的前提下合法开展客货运业务，无需遵循大型航司的复杂审批制度。

此举将显著改善内陆中等城市及小城镇的航空通达性，尤其为目前无直飞航线的地区带来发展机遇。法令明确，航空运营应遵循市场自由准入、价格放松管制、保障安全、合同自由和高效执行等原则。

作为2023年12月第70号必要性和紧急性法令的实施细则，本次改革由交通部长费德里科·斯图尔泽内格尔主导推进。政府表示，改革目标是增加国内及跨国航线覆盖，提升航班频次，引入更多竞争主体，从而降低票价、促进旅游业发展。

根据新规，国家民航管理局（ANAC）不再组织公开听证会审批航线申请。运营商可自主申报航线，政府有最长30天时限提出异议；若未在规定时间内回应，企业可申请快速处理。若主管部门在15日内仍未决定，申请将被视为自动批准，仅需提交保险证明和运营计划即可开航。

同时，航班时刻与停机位分配机制将更加透明，机场服务能力也将优化升级。拥有小型飞机的个体经营者被纳入合法运营体系，进一步释放市场活力。

目前阿根廷已与巴西、智利、厄瓜多尔、秘鲁、乌拉圭、巴拿马和加拿大签署双边航空协议。其中，智利Sky Airlines和Jetsmart有望率先受益，利用新规拓展在阿国内航线网络。

此次改革标志着阿根廷逾70年未更新的航空法规迎来重大调整。政府透露，后续还将出台系列配套法令，推动《航空法》修订、废除垄断性条款、实施“开放天空”政策，并重构相关公共机构职能。

Flybondi和Jetsmart等私营航司将迎来更广阔发展空间，而阿根廷航空公司则需适应新规以维持竞争力。未来政府对国有航司的定位与改革方向，将成为行业关注焦点。