2021年8月，在美国国际石油天然气展览会上，圭亚那外交部长表示，预计到2030年，该国经济规模将从68亿美元增长至近350亿美元，增幅达500%，经济总量接近人口为其9倍的巴拉圭。按人均GDP计算，圭亚那有望成为拉美第二富国，仅次于开曼群岛。

这一迅猛增长源于近年发现的约9亿桶可开采石油和天然气资源。然而，全球能源格局正加速向低碳转型。国际能源署（IEA）2021年指出，若要实现2050年净零排放目标，不应再启动新的化石燃料项目。联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）也警告，为将升温控制在1.5℃以内，全球仅剩约15年的碳排放“额度”。

即便各国兑现减排承诺，IPCC仍认为本世纪中叶气温上升1.5℃已“更有可能”。极端气候、海平面上升和粮食危机将威胁数百万人生命与生计。

森林碳汇：自然解决方案带来新机遇

IPCC强调，“负排放”技术是控温关键路径之一。其中，保护森林、增加造林被视为最直接有效的自然碳汇手段。圭亚那森林覆盖率高达87%，年砍伐率低于0.05%，具备发展碳信用交易的独特优势。

通过建立碳信用基金，圭亚那可吸引国际资金用于森林保护。挪威早在2009年便通过REDD+机制向其提供2.5亿美元支持。此类合作既帮助发达国家部分抵消排放，也为新兴经济体创造绿色收入。

与此同时，圭亚那应加快可再生能源布局，满足自身能源需求。目前该国仍依赖高成本、高排放的柴油与重油发电。开发大西洋沿岸风能、内陆太阳能及大型水电项目，将有助于“绿化”电力系统。此外，利用近海天然气建设气电联产电站，可提供低成本、清洁且灵活调峰的电力支撑。

但需注意，未来天然气设施必须配备碳捕获、先进泄漏检测与密封技术，以防甲烷逸散和碳排放反弹。

碳捕集与封存：绿色油气的关键瓶颈

在拉美地区，碳捕集、利用与封存（CCUS）项目整体发展滞后，资金和技术投入不足。圭亚那要打造可持续油气产业，亟需引入外资推动CCUS落地。为此，政府需制定有利于商业投资的监管框架，吸引国际能源企业与基金参与。

值得庆幸的是，圭亚那拥有显著资源优势。利萨（Liza）油田所产原油为轻质油，储层为高质量含油砂体，开采与炼化难度低，碳排放强度相对较小，运营成本更具竞争力。该项目已引起中国、印度、美国等主要能源消费国及埃克森美孚、雪佛龙、道达尔等巨头的高度关注。

迈向绿色能源强国的战略路径

圭亚那政府已意识到石油资源的战略价值，并承诺未来石油合同将提升国家收益。执政党人民进步党（PPP）主张在化石燃料仍有市场需求时加快开发，以最大化经济回报。

实现可持续发展的两大路径在于：一是主动推进经济多元化；二是转型为新型油气生产国——将化石能源开发与CCUS、清洁能源和基于自然的解决方案深度融合，构建低碳、高效、低风险的能源体系。

这一转型还需配套更透明、负责任的治理机制。尽管执政党批评前任政府的自然资源基金管理过于政治化，但尚未出台新法案设立替代机构。虽承诺成立石油委员会，但该国已在缺乏专门监管机构的情况下持续产油近两年。

总统阿里已表态将在年内完成石油委员会组建。在此过程中，政府应同步推出对CCUS、可再生能源和森林碳汇项目的激励政策。唯有如此，圭亚那方能在全球能源变革中占据有利地位，避免被快速演进的绿色浪潮甩下。