阿根廷:从“富得像阿根廷人”到贸易困局
曾经的发达国家如何跌落神坛?中阿经贸合作又面临哪些挑战与机遇?




“如果你喜欢看《唐顿庄园》或者《Gone with the wind》,那你就会爱上阿根廷。”一位在阿根廷生活近十年的朋友如此描述,“这个国家就像一个没落的种植园主:即使住在贫民窟,也要办一场音乐会。”
里奥·梅西用足球诠释了阿根廷的荣耀,而教皇方济各的诞生则仿佛印证了“上帝是阿根廷人”。从自然资源、国土面积到人口规模,阿根廷本应是全球经济的优等生。然而,过去百年间,它却成为全球唯一从发达国家“退步”为发展中国家的国家。
布宜诺斯艾利斯被誉为“南美巴黎”,五月广场上人们悠闲地晒太阳、聊天,街头艺人表演引来阵阵掌声。即便未工作或未缴纳养老金,年满65岁即可申请相当于最低退休金80%的政府补贴。上世纪,好莱坞甚至用“他富得像一个阿根廷人”来形容极度富有。
历史上的阿根廷曾辉煌一时:1908年位列世界第七大经济体,人均收入比肩德国;1950年人均收入仍高于日本、德国和意大利;1974年基尼系数仅为0.345,是拉美最公平的国家之一。直至90年代初,仍被国际货币基金组织(IMF)视为新兴工业国典范。
七九大道、科隆大剧院、正义之宫等建筑见证了其昔日繁华。但随后的经济衰退令人唏嘘。19世纪农业寡头垄断导致贫富分化;经济大萧条后虽推动工业化,却将农业保守体制复制至工业领域,抑制了创新与竞争。
长期政治动荡加剧经济困境。军政府与民选政府轮替频繁,高关税、高福利、高通胀与腐败交织。1960年代平均关税高达84%,远超西方个位数水平,导致出口萎缩至国民总收入的2%,错失战后全球增长红利。
恶性通货膨胀、巨额外债与财政赤字形成恶性循环。每当阿根廷足球失利,球员总会唱起《阿根廷别为我哭泣》——这首纪念贝隆夫人的歌曲,也成为国家命运的真实写照。
中阿经贸关系自2004年建立战略伙伴关系后迅速升温,双边贸易额从41亿美元增至2010年的219亿美元,并于2014年升级为全面战略伙伴关系。但近五年来,贸易额持续徘徊在150亿美元左右。
据中国贸促会数据,阿根廷是拉美对华发起反倾销调查最多的国家,目前执行的88项贸易救济措施中有53项针对中国产品。主要原因在于中国出口以劳动密集型工业品为主,与阿根廷正在扶持的本土制造业形成竞争。
专家指出,反倾销无法根本解决贸易逆差问题。中阿产业结构互补性强,逆差本质是结构差异体现。面对需求下降与初级产品价格走低,阿根廷更应扩大对华出口,而非单边设限。
缓解贸易摩擦的关键在于转变合作模式。中国不应仅依赖商品出口,而应加大在阿直接投资,规避贸易壁垒。社科院拉美研究所研究员岳云霞表示,两国均处于转型期,存在产业竞争,前任总统克里斯蒂娜时期的进口替代政策即是例证。
尽管迷雾重重,前景仍存希望。2015年马克里执政后推行市场化改革,取消外汇管制、吸引外资,经济逐步复苏。美国特朗普政府的贸易保护主义促使阿根廷寻求欧盟与亚洲市场,为中国提供新机遇。
2017年中阿双边贸易额达169.22亿美元,同比增长11.6%。其中阿根廷自华进口123.29亿美元,增长17.5%;对华出口45.93亿美元,略有下滑。中国已成为其第二大逆差来源国。
随着中国中产阶层壮大,对阿根廷牛肉、奶制品等优质农产品需求上升。中方可通过组织采购团等方式,增加从阿进口高附加值产品,平衡贸易结构。
2017年12月起,阿根廷担任G20轮值主席国,2018年峰会于布宜诺斯艾利斯举行。此举被视为提振国际信心的重要契机。马克里政府推动的经济稳定与治安改善,使国际社会对阿根廷重拾期待。

