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为何美国“归来拉美”政策未见显著成效?

为何美国“归来拉美”政策未见显著成效? 拉美华人在线
2023-02-22
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导读:中国西南财经大学北京研究院近日欧阳俊、覃思语近日发文指出,随着拉美左翼力量接连上台执政,联合自强更成为拉美左

拉美左翼崛起冲击美国“后院”战略

地区一体化加速,美拉关系面临结构性挑战

西南财经大学北京研究院欧阳俊、覃思语近日撰文指出,随着拉美左翼力量接连上台执政,联合自强已成为区域主流选择,美国“回归拉美”政策收效甚微。

2023年初,墨西哥总统洛佩斯公开呼吁美国摒弃持续200年的“门罗主义”及干涉政策。在1月24日举行的拉共体第七届峰会上,反对霸权干涉再次成为共识。会议通过的《布宜诺斯艾利斯宣言》明确要求解除对古巴的封锁,并反对一切单边行为,反映出拉美国家维护主权独立的强烈意愿。

门罗主义遭广泛抵制

2023年正值“门罗宣言”发表200周年。长期以来,美国将拉美视为“后院”,以强权手段干预地区事务,被普遍批评为推行“美国人的美洲”。从美墨战争到入侵巴拿马,从对古巴禁运到制裁委内瑞拉,美国的干预行径加深了拉美国家对其霸权政策的不信任。

左翼执政推动外交自主

近年来,拉美左翼政党在多国执政,强化了地区反对外来干涉的立场。左翼政府普遍重视国家主权与外交独立,在对美关系上保持审慎态度。巴西重返拉共体后,地区一体化进程重启。卢拉与费尔南德斯宣布启动共同货币研究,旨在促进贸易便利化并降低对美元依赖,被视为推进区域自主的重要举措。

《布宜诺斯艾利斯宣言》强调在尊重多样性基础上加强团结,推进一体化。左翼执政党普遍视美国为影响地区团结的外部变量,主张增强区域自主性。

同时,随着新兴经济体崛起,拉美国家在经贸合作上拥有更多选择,对美经济依赖减弱,增强了其外交回旋空间。

美国影响力仍具韧性

尽管矛盾突出,短期内美国在拉美的影响力难以被根本动摇。美国仍是全球最主要的资金、技术来源地和最大市场,拉美发展仍需借助美国经济支持。此外,双方在移民、安全、气候变化等领域仍有合作基础。

总体来看,美拉之间控制与反控制的结构性矛盾将持续存在,但双方或将管控博弈烈度,维持有限竞争与必要合作并存的局面。

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